Manual de Medio Ambiente y Comercio - International Institute for ...

Manual de Medio Ambiente y Comercio
independientes también asisten a importantes reuniones de los diversos
subcomités técnicos del Mercosur.
Existen vínculos más explícitos entre comercio y medio ambiente, a través de
varios mecanismos legales que se combinan como elementos de un régimen en
desarrollo. Diversas resoluciones del Grupo Mercado Común y decisiones del
Consejo de Mercado Común se han referido a cuestiones tales como
plaguicidas, políticas sobre energía y transporte de productos peligrosos.
Además, en los encuentros de los ministros de medio ambiente de los cuatro
países se sentaron las bases para la cooperación subregional en estas cuestiones.
Como resultado, la Declaración de Canela de 1992 creó un grupo de trabajo
informal, la Reunión Especializada en Medio Ambiente, para estudiar la
legislación, las normas y las prácticas ambientales en los cuatro países. Este foro
llevó a la creación del Subgrupo Nº 6 sobre medio ambiente, reconocido como
uno de los órganos técnicos de trabajo del Mercosur. Este grupo ha tratado
cuestiones como el medio ambiente y la competencia, los obstáculos no
arancelarios al comercio, y un sistema común de información sobre el medio
ambiente.
Dicho órgano se ha dedicado por más de dos años a la negociación de un nuevo
protocolo sobre medio ambiente, el cual está siendo agregado al Tratado de
Asunción del Mercosur. En su carácter de tratado extenso e independiente, este
proyecto de acuerdo estipula una creciente armonización en los sistemas de
ordenación ambiental y una mayor cooperación en los ecosistemas
compartidos, en adición a los mecanismos para la participación social. Además,
incluye disposiciones sobre instrumentos para la ordenación ambiental,
abarcando normas de calidad, métodos para la evaluación de efectos
ambientales, monitoreo ambiental y costos, sistemas de información ambiental
y procesos de certificación. Incluye, asimismo, una sección sobre áreas
protegidas y otra sobre la conservación y el uso sustentable de los recursos
naturales, como la diversidad biológica, y una propuesta de lenguaje sobre
bioseguridad, vida silvestre, bosques, suelos, aire y conservación del agua.
Además incluye disposiciones sobre la protección a la salud y la calidad de vida,
la participación social, la cooperación regional y otros mecanismos regionales
para la implementación del protocolo. El régimen está aún en desarrollo, y el
desafío a la vista es asegurar que el futuro protocolo conduzca a una efectiva
cooperación regional y a acciones relacionadas con estas cuestiones y objetivos.
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