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Manual de Medio Ambiente y Comercio - International Institute for ...

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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong> y <strong>Comercio</strong><br />

que corresponda, etc.). El Acuerdo exige que las normas se basen en pruebas<br />

científicas y que se emprenda una evaluación <strong>de</strong>l riesgo. Una disposición<br />

especial permite que se tomen medidas temporales en el caso <strong>de</strong> no contar con<br />

suficiente in<strong>for</strong>mación científica actualizada como para adoptar medidas<br />

permanentes, característica que hace que el Acuerdo sobre AMSF sea uno <strong>de</strong> los<br />

pocos acuerdos <strong>de</strong> la OMC que observa el principio <strong>de</strong> prevención.<br />

3.5 Otros Acuerdos<br />

Existen otros acuerdos y temas que resultan relevantes para las relaciones a largo<br />

plazo entre el régimen <strong>de</strong> comercio, el medio ambiente y el <strong>de</strong>sarrollo sustentable,<br />

mismos que posiblemente se negocien con más <strong>de</strong>talle en alguna ronda futura.<br />

Entre ellos se encuentra el Acuerdo sobre Agricultura, el Acuerdo General sobre el<br />

<strong>Comercio</strong> <strong>de</strong> Servicios, el Acuerdo sobre Compras <strong>de</strong>l Sector Público, el Acuerdo<br />

sobre Medidas en Materia <strong>de</strong> Inversiones relacionadas con el <strong>Comercio</strong> y los grupos<br />

<strong>de</strong> trabajo y posibles negociaciones sobre políticas <strong>de</strong> inversión y competencia.<br />

3.6 Acuerdos comerciales regionales<br />

Aunque la OMC ofrece los lineamientos principales para el régimen comercial<br />

mundial, existe a<strong>de</strong>más un creciente número <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> libre comercio y<br />

acuerdos regionales que se apoyan en las reglas y principios multilaterales. En el<br />

capítulo 7 se <strong>de</strong>scriben tres <strong>de</strong> las estructuras regionales más importantes y<br />

<strong>de</strong>sarrolladas, en lo que se refiere particularmente a las preocupaciones en<br />

materia ambiental: el Acuerdo <strong>de</strong> Libre <strong>Comercio</strong> <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Norte y su<br />

acuerdo paralelo (el Acuerdo sobre Cooperación Ambiental <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l<br />

Norte), la Unión Europea y el grupo Mercosur <strong>de</strong> países <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Sur.<br />

3.7 Solución <strong>de</strong> diferencias<br />

El sistema <strong>de</strong> solución <strong>de</strong> diferencias, con su capacidad <strong>de</strong> tomar <strong>de</strong>cisiones<br />

mandatorias, es uno <strong>de</strong> los elementos centrales <strong>de</strong>l paquete <strong>de</strong> Acuerdos <strong>de</strong> la<br />

Ronda Uruguay. El Entendimiento en materia <strong>de</strong> Solución <strong>de</strong> Diferencias<br />

introdujo un procedimiento <strong>de</strong> solución <strong>de</strong> diferencias más estructurado, con<br />

etapas más claramente <strong>de</strong>finidas que las existentes en el ámbito <strong>de</strong>l GATT <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

1947. Una diferencia fundamental entre ambos sistemas es que según el GATT<br />

se requería <strong>de</strong> un consenso positivo a fin <strong>de</strong> adoptar in<strong>for</strong>mes, por lo que<br />

cualquiera <strong>de</strong> las partes podía evitar <strong>for</strong>malmente la adopción <strong>de</strong> una <strong>de</strong>cisión.<br />

Según el Entendimiento sobre Solución <strong>de</strong> Diferencias, los in<strong>for</strong>mes en la<br />

materia se adoptan automáticamente, a menos que el Órgano <strong>de</strong> Solución <strong>de</strong><br />

Diferencias <strong>de</strong>cida por consenso no adoptarlos. Este consenso en contrario hace<br />

que las <strong>de</strong>cisiones resulten muy difíciles <strong>de</strong> ser rechazadas. El Entendimiento<br />

sobre Solución <strong>de</strong> Diferencias, sin embargo, agregó un mecanismo que permite<br />

apelar los in<strong>for</strong>mes ante el Órgano <strong>de</strong> Apelación.<br />

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