Manual de Medio Ambiente y Comercio - International Institute for ...

Manual de Medio Ambiente y Comercio
Se efectúa una presentación sobre controversias en el ámbito de la OMC
cuando un país miembro estima que otro miembro está violando las normas del
comercio internacional. Por lo común, esto ocurre cuando una empresa eleva
tal violación al conocimiento de su gobierno. Las dos partes en litigio siguen
luego un conjunto de procedimientos predeterminados (ver Cuadro 3-2).
Cuadro 3-2: Las cuatro fases del sistema de solución de
diferencias
Consultas: Las partes en una controversia están obligadas a tratar de
solucionar sus diferencias. Si las consultas no son satisfactorias dentro de
los 60 días, el demandante puede solicitar que el Órgano de Solución de
Diferencias establezca un grupo especial. Las partes también pueden
emprender procedimientos de buenos oficios, de conciliación o de
mediación.
El Grupo Especial: El grupo especial, compuesto de tres personas,
decide el caso en un procedimiento cuasi judicial. Cuando la
controversia involucra a un país en desarrollo, uno de los miembros del
grupo especial proviene de uno de dichos países. El informe del grupo
especial, distribuido a todos los miembros de la OMC dentro de un
plazo de nueve meses a partir del establecimiento de dicho grupo,
constituye el fallo del Órgano de Solución de Diferencias, a menos que
sea rechazado por consenso o que sea apelado.
Apelaciones: La posibilidad de apelar un fallo del grupo especial es un nuevo
rasgo del Mecanismo de Solución de Diferencias, en comparación con el
GATT. Cualquiera de las partes puede apelar el fallo del grupo especial con
base en aspectos jurídicos. Las apelaciones son consideradas por tres
miembros del Órgano de Apelación elegidos al azar. Se pueden confirmar,
modificar o revocar las constataciones y conclusiones jurídicas hechas por el
grupo especial en un informe emitido en un plazo de 30 a 60 días.
Vigilancia de la implementación: El miembro demandado debe
declarar sus intenciones sobre la implementación dentro de 30 días a
partir de la adopción del informe por parte de Órgano de Solución de
Diferencias. Si la parte no cumple con la implementación del informe
dentro de un período razonable (por lo general, entre 8 y 15 meses),
ambos países entablan negociaciones para acordar las compensaciones
apropiadas. Si esto fracasa, la otra parte puede solicitar al Órgano de
Solución de Diferencias permiso para aplicar represalias, mediante la
imposición, por ejemplo, de sanciones comerciales, cuyo nivel queda
sujeto a arbitraje.
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