Manual de Medio Ambiente y Comercio - International Institute for ...

Manual de Medio Ambiente y Comercio
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Cuestiones institucionales
EN LOS CAPÍTULOS ANTERIORES SE ANALIZARON los vínculos entre el medio
ambiente y el comercio desde una perspectiva tanto física y económica como
en sus aspectos jurídicos y de políticas. Pero también surge cierto número de
cuestiones institucionales cuando se trata de encarar la relación entre comercio
y medio ambiente. Hacer que ambos se apoyen mutuamente puede requerir el
cambio de las instituciones existentes para adaptarlas a las nuevas
preocupaciones, o el establecimiento de otras nuevas. En este capítulo se
examinan los mecanismos de apertura en la formulación de políticas
comerciales en el ámbito nacional y en el multilateral, y la posible aparición de
un nuevo conjunto de instituciones para revisar los acuerdos de liberalización
comercial.
6.1 La apertura en la formulación de políticas
comerciales
La apertura consiste en dos elementos: primero, el acceso oportuno, fácil y
completo a la información por parte de todos los interesados, y segundo, la
participación pública en el proceso de adopción de decisiones. Se reconoce
ampliamente que la apertura resulta valiosa para el gobierno dado que hace que
las burocracias sean más sensibles y confiables, aportando más y mejor
información al proceso de toma de decisiones. El resultado de la apertura en la
práctica se ve reflejado en mejores decisiones, especialmente en áreas con efectos
muy extendidos, como las políticas de comercio, medio ambiente y desarrollo.
La apertura en la formulación de políticas comerciales resulta importante para
las preocupaciones relativas al medio ambiente, por lo menos en dos planos. El
primero es el plano nacional. El escenario ideal sería que todos las partes
interesadas recibieran información y fueran consultadas a medida que los
gobiernos procuran definir sus intereses nacionales. El resultado de estas
deliberaciones daría información útil para conformar las posiciones adoptadas
por los negociadores comerciales del país.
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