Manual de Medio Ambiente y Comercio - International Institute for ...

Manual de Medio Ambiente y Comercio
Cuadro 6-2: Evaluación ambiental de acuerdos
comerciales en vigencia
• En 1993 el Consejo Ministerial de la OCDE recomendó a los
gobiernos que examinaran o revisaran, en las primeras etapas de
formulación, las políticas comerciales y ambientales que
pudieran afectar de manera significativa el área política de la
otra, a fin de evaluar las implicaciones y buscar opciones de
política alternativas que respondan a las preocupaciones.
• EEUU y Canadá emprendieron evaluaciones de los efectos
ambientales tanto del TLCAN como de la Ronda Uruguay, y
están iniciando evaluaciones ex ante (anticipadas) de posibles
negociaciones futuras.
• La Comisión para la Cooperación Ambiental de América del
Norte evaluó los efectos ambientales del TLCAN.
• La UE encargó una “evaluación de efectos de sustentabilidad”
de su posición de negociación para la propuesta Ronda del
Milenio sobre negociaciones comerciales. Si se concretara esta
ronda, otros países probablemente harían lo mismo.
• Un mayor número de economistas ambientales está
emprendiendo evaluaciones independientes sobre la liberalización
en sectores especiales.
Las evaluaciones ambientales surgen de una práctica legal institucional
establecida en muchos países, donde se requiere realizar estudios de impacto
ambiental de ciertos tipos de proyectos y políticas. En algunos países los
procedimientos a observar en dichos estudios están estipulados en gran detalle.
Normalmente, esto incluye una amplia participación del público como parte
del proceso.
Con respecto a cuándo realizar tales evaluaciones, existen varias opciones. Se
pueden llevar a cabo antes de que empiecen las negociaciones, con el fin de
configurar las posiciones de negociación. También pueden tener lugar de forma
continua durante las negociaciones, o bien realizarse una vez que éstas hayan
acabado, para tratar de identificar los efectos de un acuerdo concluido. De
hecho, cada una de las tres opciones es un ejercicio diferente y es útil para
complementar las otras dos.
A menudo, las evaluaciones tratan de identificar no sólo los problemas
potenciales, sino también las políticas que podrían encararlos. Estas se podrían
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