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La reforma constitucional sobre derechos humanos. Una guía conceptualinternacionales dentro del marco jurídico mexicano. La Corte resolvió que todas lasnormas que contienen un derecho humano y que están recogidas en tratados internacionalestendrán rango constitucional, que las sentencias de la Corte Interamericanade Derechos Humanos serán vinculantes para los jueces en México aun cuando setrate de decisiones en las que el país no fuese parte, y que si la Constitución mexicanacontempla alguna restricción al ejercicio de un derecho, ésta surtirá efecto.Como en otros aspectos clave de la vida mexicana, la materialización práctica delas disposiciones constitucionales dependerá de que se traduzcan en normas, políticasy prácticas en el conjunto de áreas y niveles que componen al Estado mexicano y,finalmente, de la apropiación que hagan los ciudadanos en su quehacer diario de losprincipios de la Constitución. Una condición para que ello suceda es que se extiendael conocimiento colectivo sobre la reforma constitucional en materia de derechos humanosy sus implicaciones entre los servidores públicos y los responsables del funcionamientode las instituciones del Estado, así como entre los más diversos actores dela sociedad mexicana.El Senado cuenta entre sus atribuciones constitucionales con la facultad de ratificarlos tratados internacionales, por lo que tiene también un papel estratégico en éstaque puede llamarse una nueva era constitucional, donde los tratados internacionales enmateria de derechos humanos son norma de máxima jerarquía.El Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República incluye en su misiónfundamental contribuir a la deliberación parlamentaria, a la toma de decisiones legislativasy a la formación de la cultura cívica. Además, debe dar seguimiento a lasdecisiones del Senado. La obra que el lector tiene en sus manos responde a esas obligacionesdel instituto de investigaciones legislativas de la cámara alta.La reforma constitucional sobre derechos humanos en México. Una guía conceptual esfruto del trabajo de un equipo de destacados especialistas en la materia, convocadosexpresamente por la Coordinación Ejecutiva de Investigación y la Dirección Generalde Investigación Estratégica del Instituto Belisario Domínguez.Este libro, del que se ofrece un resumen ejecutivo en las primeras páginas, constade un prólogo sobre el contexto de la reforma constitucional en derechos humanos,una introducción acerca de los antecedentes de cambios legislativos similares en elcontexto latinoamericano, y se estructura en nueve capítulos. El primero explica cómola reforma en derechos humanos se inscribe en la mejor tradición del constitucionalismocontemporáneo; en el segundo se ofrece un análisis del concepto clave del controlde convencionalidad; el tercero se aboca a la reflexión sobre la incorporación de lostratados y de la jurisdicción internacionales a nuestro marco jurídico; en el capítulo12
Nota introductoriacuatro se comentan los nuevos principios constitucionales en derechos humanos: propersona, progresividad, universalidad, interdependencia e indivisibilidad; el capítulocinco señala cuáles son las obligaciones del Estado a la luz de la reforma constitucional;el capítulo seis analiza las implicaciones de la reforma en el ámbito legislativo, mientrasen el capítulo siete se contemplan sus repercusiones en la administración públicay las políticas públicas; en el octavo capítulo se abordan los dilemas de la reforma en elámbito jurisdiccional y el noveno concluye subrayando el reto cultural que significa aprendernuevos valores y principios –y desaprender otros– para que el cambio constitucionalen derechos humanos incida en el desarrollo de los individuos y de la convivenciacolectiva.La obra fue coordinada por Pedro Salazar Ugarte, investigador del Instituto de InvestigacionesJurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México. Participaroncomo investigadores principales José Luis Caballero Ochoa, profesor de la UniversidadIberoamericana, y Luis Daniel Vázquez, profesor e investigador de la Facultad Latinoamericanade Ciencias Sociales, sede México. Se contó, además, con la contribuciónde Paula Barrera, Vladimir Chorny, Rebeca Ramos Duarte y Claudia Espinosa comoasistentes de investigación. Los autores son responsables del contenido de esta guía, yson ellos quienes merecen el crédito de haber logrado un volumen tan necesario comopertinente por su claridad y calidad, pues pone al alcance, no sólo de los juristas, sinode un público más amplio, una reflexión sobre los derechos fundamentales que, paratener plena vigencia y ejercicio, deben ser ampliamente conocidos e interiorizados porel conjunto del tejido social mexicano.13
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