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La reforma constitucional sobre derechos humanos. Una guía conceptualaceptable el argumento de la escasez de recursos cuando el uso racional de éstos seubica en objetivos secundarios no necesariamente vinculados a la progresividad delcumplimiento de los derechos humanos. En cambio, lo que se requiere es una presupuestacióncon perspectiva de derechos humanos que cambie la lógica incrementalistade asignación de recursos (figura 10) por un análisis riguroso de asignación a partirde las distintas obligaciones en materia de derechos humanos y del cumplimiento delos objetivos planteados (figura 11).Mientras en el método incrementalista de asignación de recursos se suele recuperarel presupuesto del año anterior y simplemente aumentar algún porcentaje –porejemplo, el proveniente de la inflación–, en el método de asignación por resultadoscon perspectiva de derechos humanos se toman en cuenta las evaluaciones –especialmentelas de resultados y de impacto– realizadas a los programas de política públicapara observar si están cumpliendo con los objetivos esperados. De esta manera,la asignación no se hace con una lógica inercial, sino que antes de asignar recursos seanaliza el cumplimiento de los contenidos esenciales de las obligaciones en materia dederechos humanos, así como el cumplimiento progresivo del resto de las obligaciones.Figura 10Método incrementalista de asignación de recursos168

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