¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA DÉCADA DE LA AGENDA DE LA PAZ EN GUATEMALAse manifestó en un aumento permanente de la pobreza en más del 80% de la poblacióny la disminución de presupuesto para la inversión social, sobre todo para las áreas ruralesy la población indígena. Los países donantes deberían utilizar su posición preferente enlos organismos internacionales como el FMI, BM Y OMC, para que éstos desarrollen políticasmás éticas y más apegadas a la realidad de pobreza y exclusión de los países en vías dedesarrollo.– A partir de la firma de la paz, la ONU significó un referente vital de toda la comunidadinternacional para impulsar los programas y proyectos que van dirigidos al cumplimientode la agenda de la paz. Actualmente es una de las instancias internacionales que ejecutael mayor porcentaje de presupuesto para la cooperación al desarrollo proveniente defuentes propias, bilaterales y multilaterales. Entre los cuestionamientos más directos ensu papel de mediador, ejecutor y de seguimiento al cumplimiento de la agenda de la paz,está la incapacidad que tuvo para influir en la consolidación y cumplimiento de los Acuerdos;su cuestionado posicionamiento ante los problemas de ingobernabilidad y la falta devoluntad política por parte de los gobiernos para el seguimiento a la agenda. En laactualidad, las organizaciones sociales cuestionan su rol más de intermediación financieraque compite para lograr recursos económicos al igual que otras entidades de cooperaciónal desarrollo. La ONU debería seguir siendo una pieza clave en la búsqueda de alcanzar lapaz, la democracia y el desarrollo humano y sostenible en el país, pero requerirá profundastransformaciones políticas e institucionales a su interno.6.17 La cooperación internacional y los problemas estructuralesen el paísLa agenda de la paz incluía dentro de sus principales acuerdos sustantivos, dar respuestascontundentes a las causas estructurales generadoras de desigualdad social, exclusión,discriminación y subdesarrollo en el país, que al mismo tiempo, eran las razones centralesque originaron el conflicto armado interno. Entre los temas sustantivos de los acuerdos depaz se encuentra la solución a: la desigual distribución de la tierra y del ingreso; los altosíndices de pobreza y extrema pobreza; la inseguridad alimentaria; el desempleo; la falta deacceso a la educación, la salud, la vivienda y todos los servicios sociales básicos necesariospara una vida digna en toda la población; las profundas violaciones a los derechos humanosy la impunidad; la falta de aplicación de justicia; la ingobernabilidad y la falta de unademocracia real. Al hacer una comparación diez años después de los anteriores indicadoressociales, económicos y políticos, llegamos a la conclusión que las causas de los problemassiguen intactos y los indicadores son similares a los registrados en la década de los añosochenta. Sin duda, uno de los factores que ha logrado evitar un nuevo estallido social es elalto nivel de migración económica que existe, sobre todo de la población rural hacia otrospaíses, fundamentalmente Estados Unidos. Con el inicio de los diversos tratados y futurosAcuerdos comerciales, la situación de vulnerabilidad económica para las familias campesinasse ha incrementado, principalmente porque su economía depende de la agricultura. Elpanorama que se visualiza no es nada alentador. Los efectos de las políticas económicas yfinancieras que se aplican continuarán profundizando los problemas sociales y económicosde los sectores más marginados. Se puede aseverar que gran parte de los recursos canalizadoscomo cooperación al desarrollo, ha servido para contrarrestar los efectos ocasionados porestas políticas de corte neoliberal.107