¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber

¿POR QUÉ TANTA FRUSTRACIÓN?pensamiento, que permita un desarrollo más integral, más equitativo en lo económico ymás participativo en lo social. Existen tres principios esenciales del enfoque: la participación(las personas son gestoras de su propio destino); la equidad (es preciso eliminar todas lasbarreras que obstaculizan las oportunidades económicas, políticas y sociales); y lasustentabilidad 31 (la aspiración ética de asegurar igualdad de oportunidades, tanto a lasgeneraciones presentes como futuras y en la necesidad práctica de garantizar la supervivenciadel planeta y su hábitat). Y de forma transversal el crecimiento económico como el marcoque permitirá su concreción. 32El enfoque de Desarrollo Humano generó a inicios de los años noventa, una controversiateórica porque planteó un pensamiento de desarrollo diferenciado y en contraposiciónde los principios del Consenso de Washington. Los promotores del Consenso deWashington hicieron una reforma a sus postulados originales y le denominaron “Consensode Washington Ampliado” 33 haciendo énfasis en una profunda reforma institucional. Ladiferencia entre los dos planteamientos residía en que el Consenso de Washington continuabasus políticas en la búsqueda de la ampliación del ingreso y el enfoque de Desarrollo Humanoproponía una ampliación de todas las opciones de desarrollo humanas de forma integral anivel económico, social, político, cultural y ambiental. Existen críticas desde el enfoque dedesarrollo humano hacia las políticas del Consenso de Washington, fundamentalmente enlo relacionado con el fracaso que se ha tenido en la generación de un crecimiento económico31De acuerdo con Rodríguez (2003), la definición del enfoque del desarrollo sustentable comienza en 1987 yfue fundamentado tras la publicación del informe Nuestro Futuro Común, que se le denominó InformeBrundtland. Este informe planteó varias causas como las responsables de la problemática social, económicay ambiental a nivel mundial, entre las cuales destacan: los problemas ambientales insostenibles comoconsecuencia del desarrollo industrial (efecto invernadero, desaparición de especies) y todos aquellos problemassociales que estaban originando sufrimiento humano, pobreza y exclusión. La propuesta de desarrollo sosteniblebusca conciliar el crecimiento económico (desarrollo) con el respeto del medio ambiente (sostenibilidadambiental). El informe Brundtland plantea que el desarrollo sostenible es «aquel desarrollo que satisface lasnecesidades de las presentes generaciones sin comprometer la habilidad de futuras para satisfacer sus propiasnecesidades». El Informe Brundtland fue la base para el análisis, declaración (Declaración de Río) y elaboraciónde propuestas (Programa o agenda 21) de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente yDesarrollo (179 países), llevada a cabo en Río de Janeiro, Brasil, en junio de 1992, denominada La Cumbrede la Tierra. La Agenda 21 se comienza a aplicar en 1992. Es dirigida por la ONU y orientada fundamentalmentehacia los gobiernos, organismos internacionales y sectores que desarrollarán actividades económicas y humanas,que tuvieran una repercusión en el medio ambiente. El programa fundamentaba su agenda en las causas queoriginan deterioro y riesgos a la sostenibilidad del planeta, fundamentalmente las políticas de gobierno, queperpetúan las diferencias económicas entre y dentro de los países; y el aumento de la pobreza, el hambre, laenfermedad y el analfabetismo en todo el mundo. La Agenda plantea los siguientes objetivos: lograr un equilibriojusto entre las necesidades económicas, sociales y ambientales de las generaciones presentes y futuras y sentarlas bases para una asociación mundial entre los países desarrollados y los países en desarrollo, así como entrelos gobiernos y los sectores de la sociedad civil, sobre la base de la comprensión de las necesidades e interesescomunes. En junio de 1997 se elabora el primer informe de avances y cumplimiento de la Agenda 21, denominadoRío + 5, el cual plantea limitados avances y en algunos casos, profundización de la problemática ambiental a nivelmundial (el agotamiento de la capa de ozono, el cambio climático, el aumento de desechos sin reciclaje, ladistribución y existencia de agua potable y la degradación de los bosques), creando pesimismo y desmotivación, alo anterior se suma la no ratificación del Convenio de Kyoto por países como Estados Unidos.32 PNUD. Informe de desarrollo humano en Venezuela. ONU, 2000.33Consenso de Washington ampliado: Gobernabilidad corporativa, combate a la corrupción, mercados laboralesflexibles, nivelación de acuerdos en la OMC, fortalecimiento de la regulación y supervisión financiera, aperturaprudente de la cuenta de capitales, no sistemas intermedios de tipo de cambio, estabilidad monetaria garantizadapor la Banca Central Independiente, redes de seguridad social y estrategias de reducción de pobreza. Tomadodel informe de desarrollo humano de El Salvador, PNUD, 2003.32