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¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber

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LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA DÉCADA DE LA AGENDA DE LA PAZ EN GUATEMALAperíodo 2004-2005 se realizó la nueva es<strong>tra</strong>tegia país la cual incluiría las propues<strong>ta</strong>s delactual gobierno. Se determina que el Banco ampliará la cartera de proyectos (prés<strong>ta</strong>mos)que permi<strong>ta</strong> dar continuidad a las acciones ya encaminadas. Se espera que los siguientesprés<strong>ta</strong>mos tengan una perspectiva de gradualidad y que en su definición participen otrosactores nacionales e internacionales, y que sus resul<strong>ta</strong>dos puedan ser coherentes con elprograma de gobierno y la Agenda de la Paz. La es<strong>tra</strong>tegia correspondiente al período 2005-2008 fue elaborada con base al programa Vamos Guatemala. Las prioridades son: Desarrollodel Área de Recursos Humanos; Desarrollo Sostenible, Apoyo a Sectores Productivos;Modernización del Es<strong>ta</strong>do; Reinserción y Desmovilización. Al 30 de septiembre de 2006 setenia un compromiso de prés<strong>ta</strong>mos de 962.9 millones de dólares. De este compromiso setenia desembolsado 750.90 millones de dólares. Del to<strong>ta</strong>l se han amortizado 161.1 millonesy se tenía pendiente 589.7 Millones de dólares por amortizar.– BCIE: Los campos de acción que el BCIE ha priorizado en el país están relacionados con eldesarrollo integral de comunidades rurales y la rehabili<strong>ta</strong>ción de zonas afec<strong>ta</strong>das por elconflicto armado interno (construcción y rehabili<strong>ta</strong>ción de impor<strong>ta</strong>ntes <strong>tra</strong>mos de carreterasprimarias, la generación eléctrica, la educación superior y obras de saneamiento básico).Entre los proyectos ejecu<strong>ta</strong>dos están relacionados, muchos de ellos, en acciones paliativasdirigidas a disminuir los efectos de las políticas de ajuste estructural vía los Fondos de InversiónSocial. De igual forma, proyectos de rehabili<strong>ta</strong>ción, de saneamiento básico rural y laconservación ecológica. En el sector privado, de acuerdo al BCIE, “la contribución del BCIE hasido especialmente notoria en el desarrollo agroindustrial, el turismo y en elevar la eficienciadel esfuerzo expor<strong>ta</strong>dor, en la medida en que su financiamiento ha aumen<strong>ta</strong>do la participaciónde productos de Guatemala en el mercado en los países de la OCDE. Al 30 de septiembre de2006 se tenía un compromiso de prés<strong>ta</strong>mos de 1,099.7 millones de dólares. De estecompromiso se tenia desembolsado 742.4 millones de dólares. Del to<strong>ta</strong>l se han amortizado245 millones y se tenía pendiente 497.3 Millones de dólares por amortizar.– El BID <strong>tra</strong>bajó para Guatemala un “documento de país”, como resul<strong>ta</strong>do de una serie deconsul<strong>ta</strong>s, investigaciones, análisis y recomendaciones que durante el año 2000 se realizaronal gobierno de Guatemala. El documento intentó reflejar la realidad del país, sus desafíos ylos nuevos retos al que se enfren<strong>ta</strong>rá Guatemala en los próximos años. El “documento país”se <strong>tra</strong>nsformó en la es<strong>tra</strong>tegia del BID para Guatemala durante el período 2000-2004. Eldocumento priorizó encaminar su aporte al gobierno guatemalteco para enfren<strong>ta</strong>r los desafíosde un desarrollo económico sostenible, donde el combate a la pobreza sería la máximaprioridad. La Es<strong>tra</strong>tegia del Banco para el período 2004-2007 se plantea dos objetivoses<strong>tra</strong>tégicos interrelacionados: (i) mejorar las condiciones para producir eficientemente eincorporar a los sectores excluidos al proceso productivo; y (ii) incremen<strong>ta</strong>r el capi<strong>ta</strong>l humanocon criterio de equidad. La es<strong>tra</strong>tegia incorpora como tema <strong>tra</strong>nsversal la mejora de lainstitucionalidad del país, que apoye el for<strong>ta</strong>lecimiento de la gobernabilidad, elementonecesario para que se den los avances que se plantean en ambas áreas. El Banco busca asíapoyar la es<strong>tra</strong>tegia del Gobierno, cen<strong>tra</strong>da en la promoción de oportunidades para impulsarun mayor crecimiento económico y la generación de empleo con amplia participación detodos los sectores, que permi<strong>ta</strong> reducir los niveles de pobreza, en un marco de es<strong>ta</strong>bilidadmacroeconómica. Al 30 de septiembre de 2006 se tenía un compromiso de prés<strong>ta</strong>mos de2,164 millones de dólares. De este compromiso se tenía desembolsado 1,714 millones dedólares. Del to<strong>ta</strong>l se ha amortizado 427 millones y se tenía pendiente 1,287 Millones dedólares por amortizar.– Sistema de Naciones Unidas: Se hace referencia en este apar<strong>ta</strong>do al Sistema de NacionesUnidas y a cada una de sus organizaciones y programas relacionados con la ayuda externay la cooperación al desarrollo. Guatemala fue seleccionada como un país piloto paraexperimen<strong>ta</strong>r las reformas de la ONU, en términos de la definición de una es<strong>tra</strong>tegia comúndel sistema. Este esfuerzo se le ha denominado “Marco Común de Cooperación -UNDAF-. Elmarco común pretende ser una es<strong>tra</strong>tegia y una guía para la armonización de los ciclos de147

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