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¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber

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LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA DÉCADA DE LA AGENDA DE LA PAZ EN GUATEMALA5.2.8 Ayudas no especificadasExisten acciones que no han sido identificadas en los anteriores sectores, las cuales aparecenen este apar<strong>ta</strong>do como ayudas no especificadas. De acuerdo a la OCDE, en este apar<strong>ta</strong>do secoloca toda la ayuda que no tiene relación con los sectores y sub-sectores anteriores. LaAOD regis<strong>tra</strong>da en es<strong>ta</strong> vía es de 114.40 millones de dólares. Alemania es el país que másayuda tiene como no especificada con el 41%, seguido de Japón con el 14% y los PaísesBajos con el 10% del to<strong>ta</strong>l del sector. En el gráfico 42 se mues<strong>tra</strong> la ayuda por donante.Gráfico 4250.0045.0040.0035.0030.0025.0020.0015.0010.005.00-46.30AOD no especificada. Millones de dólares. 1996-2006.0.10 0.30 0.40 0.40 0.50 0.60 1.90 2.20 2.60 5.10 5.40 6.10 7.20 7.90 11.50 16.00IrlandaPortugalLuxemburgoFranciaReino UnidoSuizaEspañaBélgicaI<strong>ta</strong>liaNoruegaCanadáSueciaEs<strong>ta</strong>dosUnidosAustriaPaísesBajosJapónAlemaniaFuente: Elaboración propia con datos de la OCDE (1996-2005); estimaciones propias (2006).5.2.9 Las Organizaciones Internacionales No Gubernamen<strong>ta</strong>les deDesarrollo –ONGD–El reconocimiento que las ONGD tienen con relación a su <strong>tra</strong>bajo en el ámbito de la cooperaciónal desarrollo está determinado por las formas y características de sus intervenciones.Los resul<strong>ta</strong>dos obtenidos son de más calidad social y política en comparación a la ayudacanalizada por las vías gubernamen<strong>ta</strong>les. Al respecto, Kees Biekart (1994) plantea que “lasorganizaciones de cooperación no gubernamen<strong>ta</strong>les son más modes<strong>ta</strong>s en cuanto a surendimiento”. “... Las ven<strong>ta</strong>jas relativas de las organizaciones no gubernamen<strong>ta</strong>les que sereivindican, pueden resumirse en seis áreas generales: mejor alcance, innovación, bajocoste, rapidez y flexibilidad, inclusividad y mayor propiedad”. Desde la perspectiva deVíctor Bretón, las ONGD asumieron una ampliación de su acción, abarcando otros límitesmás allá de lo económico, lo social y lo político. Su accionar está muy relacionado aldesarrollo y a la democracia y proporcionan una orien<strong>ta</strong>ción más incluyente, desde unavisión de actores, que abarca lo rural, el género, la etnicidad regional (pueblos indígenas),entre muchas o<strong>tra</strong>s características.Los diferentes tipos de ONGD están determinados por el servicio que és<strong>ta</strong>s realizan, eltipo de financiamiento que manejan y el <strong>tra</strong>sfondo político de sus acciones. En este ámbito,se tienen organizaciones que se desempeñan como con<strong>tra</strong>tis<strong>ta</strong>s de servicios públicos, consimilitud al funcionamiento de una empresa, con la característica de que no son lucrativas.Están las fundaciones privadas, que tienen una particularidad en sus acciones, fundamen<strong>ta</strong>lmenteporque dependen del financiamiento de empresas que las patrocinan. Yestán las organizaciones que dirigen sus acciones a la lucha con<strong>tra</strong> la pobreza, la defensade los derechos humanos, económicos y sociales, en la promoción del desarrollo humanoy sostenible, entre una diversidad de temas más y que dependen de diversas fuentes definanciamiento que les permite tener determinada autonomía de acción.79

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