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LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA DÉCADA DE LA AGENDA DE LA PAZ EN GUATEMALARecuadro 13: Valoraciones políticas de diferentes ins<strong>ta</strong>ncias y sectoressociales sobre el rol de la Comunidad Internacional– “La Comunidad Internacional ha jugado un papel relevante desde que se firmaron los acuerdosde paz, y su influencia en el proceso de democratización ha sido clave, ya que en determinadomomento ha sido crucial para la consecución de los objetivos planteados en los acuerdos. Elgran reto de la cooperación internacional… es… mantener un nivel de influencia y eficaciamayores con un apoyo cons<strong>ta</strong>nte a la es<strong>ta</strong>bilidad democrática del país”. 73– “Ha sido fundamen<strong>ta</strong>l para el país que exis<strong>ta</strong> esa ayuda, en el marco del proceso de paz, elapoyo de la cooperación internacional resultó políticamente vi<strong>ta</strong>l, especialmente para unasociedad de la postguerra. Hubo un interés muy grande de la Comunidad Internacional pores<strong>ta</strong>r y apoyar a Guatemala. En algunos casos la buena intención de los donantes ha sidoinstrumen<strong>ta</strong>lizada por los gobiernos de turno en Guatemala; ya que en muchos casos losgobiernos no han cumplido con los compromisos que determinan los montos y el destino dela ayuda al país. Las donaciones en muchos casos no se utilizan para cubrir las necesidadesque fueron consideradas en los convenios, lo que deno<strong>ta</strong> en muchos casos un excesivo gradode confianza de los países donantes”. 74– De manera emergente estos fondos (la ayuda externa) actúan ante la ausencia de la inversiónpública guatemalteca, en renglones <strong>ta</strong>n sensibles como la salud, educación, acceso a la tierra,seguridad alimen<strong>ta</strong>ria y en general en el impulso del desarrollo, especialmente en el ámbitorural y comuni<strong>ta</strong>rio. Tema que será retomado más adelante. 75– “En este sentido, el presidente de la Conferencia Episcopal de Guatemala (CEG), ÁlvaroRamazzini, cuestionó el destino de esos fondos, porque no se ha reflejado un mayor desarrollosocial en el país. Ramazzini aseguró que continúan la desigualdad y la precariedad y que apesar del «muro de la vergüenza» que construye Es<strong>ta</strong>dos Unidos, muchos guatemaltecos ycentroamericanos siguen marchando a ese país, en busca de mejores oportunidades”. 76– “Unos de los grandes fallos de la cooperación internacional en Guatemala es que aplicancriterios de primer mundo a gobiernos de segundo mundo. La Comunidad Internacional nologró mantener una presión política firme con los gobiernos para el pleno cumplimiento de laagenda. La derechización que sufrieron varios gobiernos europeos marcó un cambio derumbo con relación a una posición poco clara con la agenda de la paz. En la actualidad no seve una actitud de rectificar por parte de la comunidad internacional su postura con relación ala cooperación en Guatemala”. 77– “La ayuda económica para apoyar el proceso de paz y la implemen<strong>ta</strong>ción de los acuerdosfluyó en gran medida; sin embargo se priorizó la ayuda bilateral al gobierno, vale decir, que“al gobierno se le entregó un cheque en blanco” para implemen<strong>ta</strong>rlos”. La poca volun<strong>ta</strong>d delos tres gobiernos de la década de la Paz, impidieron que los recursos obtenidos de la ayudainternacional, for<strong>ta</strong>lecieran el proceso y la implemen<strong>ta</strong>ción de los acuerdos. Es necesariorealizar un balance entre el monto de la ayuda recibida durante la primera década de la pazy los avances reales en el cumplimiento de los Acuerdos de Paz”. 7873Instituto de derechos humanos, Guatemala: 10 años de la firma de los Acuerdos de Paz, Universidad deDeusto, Bilbao, 2006.74Angel Berna, Fundación Guillermo Torriello, en entrevis<strong>ta</strong> realizada en febrero 2007.75 CIFCA, CIDSE, GRUPO SUR; Castillo Huer<strong>ta</strong>s, Patricia (consultora): Tierra, desarrollo rural y seguridad alimen<strong>ta</strong>ria, a 10años de la firma del Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, Guatemala, 2007.76Información recabada de las intervenciones realizadas durante la conferencia internacional “A Diez Años delos Acuerdos de Paz en Guatemala: Balance y Perspectivas de la Cooperación Internacional”, realizado enBruselas los días 2 y 3 de mayo en la sede del Parlamento Europeo. La información se encuen<strong>tra</strong> en lapágina Web de Albedrío: www.albedrio.org, del 17 de mayo de 2007.77Andrés Cabanas, en entrevis<strong>ta</strong> el 2 de abril de 2007.78Sandino Asturias, Centro de Estudios de Guatemala –CEG–, en entrevis<strong>ta</strong> realizada en febrero 2007.91
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