¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber
¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber
¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
¿POR QUÉ TANTA FRUSTRACIÓN?– Unidades Ejecutoras: son todas las dependencias del Sector Público que norman, coordinan,planifican y ejecu<strong>ta</strong>n acciones de cooperación. Su participación en el proceso de lacooperación internacional depende de la ofer<strong>ta</strong> y demanda de la misma. Son unidadesejecutoras todas las entidades descen<strong>tra</strong>lizadas (municipalidades, Consejos de Desarrollo,Fondos Sociales, entidades oficiales de cooperación, Ministerios, etc.). Las unidades facili<strong>ta</strong>ninformación, ejecu<strong>ta</strong>n y supervisan las acciones, son interlocutores técnicos, coordinanintersectorialmente, facili<strong>ta</strong>n y participan en los procesos de evaluación, entre o<strong>tra</strong>s acciones.– Marco Legal: La Ley del Ministerio de Finanzas Públicas (Decreto No. 106-1) asigna alMinisterio de Finanzas Públicas con<strong>tra</strong>er deuda pública y aprobar solicitudes del sectorpúblico no financiero (incluye a Municipalidades y a la Universidad de San Carlos de Guatemala-USAC- para con<strong>tra</strong>er prés<strong>ta</strong>mos internos o externos). La Ley Orgánica del Presupuestocontiene disposiciones para la inclusión de recursos externos al Presupuesto de la República,la reprogramación del servicio de la deuda pública y dictámenes emitidos por el Ministeriode Finanzas, la Jun<strong>ta</strong> Mone<strong>ta</strong>ria y SEGEPLAN.Fuente: Elaboración con datos de la SEGEPLAN.De acuerdo a información de la SEGEPLAN, és<strong>ta</strong> ha for<strong>ta</strong>lecido en los últimos años sucapacidad de gestión financiera con los diferentes donantes internacionales. Los diferentesgrupos consultivos que se han realizado para el país, fundamen<strong>ta</strong>lmente los dos relacionadosal programa de la paz y los dos relacionados con la emergencia post-Mitch, han posibili<strong>ta</strong>doampliar los recursos financieros orien<strong>ta</strong>dos a dar cumplimiento a los Acuerdos de Paz ysalir de las emergencias ocasionadas, principalmente por el huracán Mitch. Actualmentese tienen convenios de cooperación con la mayoría de países que tienen presencia en elpaís, con las ins<strong>ta</strong>ncias financieras e ins<strong>ta</strong>ncias multilaterales no financieras.Recuadro 11: Procedimientos para realizar la gestión financiera(prés<strong>ta</strong>mos y donaciones)– Toda unidad ejecutora que requiera obtener recursos financieros (prés<strong>ta</strong>mos) elabora unrequerimiento a la SEGEPLAN.– Los requerimientos tendrán un carácter de pre-factibilidad o factibilidad.– La SEGEPLAN deberá emitir un dic<strong>ta</strong>men sobre la solicitud.– Una vez aprobada la solicitud se presen<strong>ta</strong>rá al Ministerio de Finanzas Públicas, quien realizarála solicitud formal a los organismos financieros internacionales o bien por la vía diplomáticaa <strong>tra</strong>vés de las embajadas o por otros organismos oficiales.– La fuente financiera recibe la solicitud y determina su aprobación o desaprobación. Losresul<strong>ta</strong>dos son <strong>tra</strong>nsmitidos al Ministerio de Finanzas con las respectivas recomendaciones y/o con<strong>tra</strong>to del prés<strong>ta</strong>mo.– El Ministerio de Finanzas convoca y analiza el con<strong>tra</strong>to conjun<strong>ta</strong>mente con o<strong>tra</strong>s entidadesrelacionadas al proceso (SEGEPLAN, Banco de Guatemala, Unidades Ejecutoras) y se concre<strong>ta</strong> elconvenio.– La versión final del con<strong>tra</strong>to es enviada al Congreso de la República por la vía de la Presidenciade la República para su aprobación o desaprobación. Toda aprobación se publica en el DiarioOficial.Fuente: Elaboración con datos de la SEGEPLAN.50
Change language