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LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA DÉCADA DE LA AGENDA DE LA PAZ EN GUATEMALAEl Plan Puebla Panamá –PPP - – 22 : El PPP debe ser comprendido como parte integral delALCA. En opinión de los gobiernos participantes, es un instrumento concebido comomedio para lograr la inserción de la región centroamericana y el Sur de México a laeconomía regional y como un componente previo a la conformación del ALCA. EstePlan fue propuesto por el gobierno mexicano, planteando una es<strong>tra</strong>tegia compues<strong>ta</strong>por un conjunto de iniciativas y proyectos a implemen<strong>ta</strong>r desde el Sureste mexicanohas<strong>ta</strong> Panamá. 23 El PPP se formaliza en la Cumbre Ex<strong>tra</strong>ordinaria sobre Mecanismosde Diálogo y Concer<strong>ta</strong>ción de Tuxtla, realizada en El Salvador en junio de 2001. El PPPformalmente inició el 15 de junio de 2001.La implan<strong>ta</strong>ción del PPP está contemplada en varios componentes: aplicación deprogramas de ajuste estructural para crear las bases de es<strong>ta</strong> iniciativa; la inclusión de<strong>tra</strong><strong>ta</strong>dos de libre comercio, que vaya determinando el marco jurídico para garantizar laeliminación de las barreras al flujo de capi<strong>ta</strong>les, mercancías y servicios; y las creaciónde la infraestructura para garantizar el buen funcionamiento del comercio y la inversiónen la región. Organizaciones sociales han planteado que en el PPP se contempla unaes<strong>tra</strong>tegia de mili<strong>ta</strong>rización para toda la región, encaminada a la lucha con<strong>tra</strong> elnarcotráfico y el terrorismo, como parte de las nuevas prioridades de los Es<strong>ta</strong>dosUnidos. En la actualidad el PPP continúa es<strong>ta</strong>bleciendo las condiciones para impulsarlas grandes iniciativas mesoamericanas. Los resul<strong>ta</strong>dos no han sido los esperados deacuerdo a su plan de acción, fundamen<strong>ta</strong>lmente por la existencia de factores políticosen la región que no han favorecido a su implemen<strong>ta</strong>ción.Durante el mes de abril de 2007, se llevo a cabo en Campeche, México, la Cumbre deManda<strong>ta</strong>rios para el for<strong>ta</strong>lecimiento del PPP (gobiernos de: Belice, Colombia, Cos<strong>ta</strong>Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Panamá) con el propósitode reafirmar su compromiso con el mecanismo y los principios de integración querigen su misión. Entre los acuerdos y compromisos asumidos y que son parte de suac<strong>ta</strong> firmada se mencionan: “reconociendo que los logros alcanzados y la evolución delos <strong>tra</strong>bajos dentro del Plan Puebla Panamá han permitido profundizar las coincidenciasque los países miembros tenemos frente a la integración mesoamericana como unarespues<strong>ta</strong> a los desafíos y oportunidades que nos presen<strong>ta</strong> la coyuntura internacional”;“Impulsar una mayor articulación entre el Plan Puebla Panamá y el Sistema deIntegración Centroamericana para lo cual instruimos a su Secre<strong>ta</strong>ría General y a lacomisión ejecutiva a revisar el Acuerdo de Cooperación Funcional con la DirecciónEjecutiva del Plan Puebla Panamá”; “Invi<strong>ta</strong>r a los organismos, agencias especializadasy programas del Sistema de Naciones Unidas y la Organización de Es<strong>ta</strong>dos Americanos,la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, la Unión Europea, laCumbre Iberoamericana a <strong>tra</strong>vés de su secre<strong>ta</strong>ría y o<strong>tra</strong>s agencias de cooperación ypaíses amigos a enriquecer la agenda mesoamericana para coordinar acciones queredunden en beneficio de la prosperidad de la región”; “Exhor<strong>ta</strong>r respetuosamente alCongreso de los Es<strong>ta</strong>dos Unidos a la pron<strong>ta</strong> aprobación de los acuerdos de LibreComercio suscritos por el Gobierno de este país y los gobiernos de Colombia y Panamá”.22La información (es<strong>ta</strong>dística y constitutiva) que se utiliza en este apar<strong>ta</strong>do proviene de los documentos oficialesque los gobiernos han firmado, así como de análisis de diversos economis<strong>ta</strong>s y analis<strong>ta</strong>s políticos.23Está dirigido a los es<strong>ta</strong>dos del sur y sureste de México (Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla,Quin<strong>ta</strong>na Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán) y a los países centroamericanos ( Belice, Guatemala, El Salvador,Honduras, Nicaragua, Cos<strong>ta</strong> Rica y Panamá).27
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