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¿ P o r q u é ta n ta fru s tra c ió n ? - eFaber

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LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA DÉCADA DE LA AGENDA DE LA PAZ EN GUATEMALAla vida democrática’. Remarcó la persistencia de problemas como la desigualdad social,el débil es<strong>ta</strong>do de derecho y el racismo. El funcionario resaltó algunos logros, entre elloslas elecciones pacíficas, los debates políticos en un marco de apertura y democracia, unmayor control del Ejército y la participación de la sociedad civil en temas de interéspúblico. El represen<strong>ta</strong>nte de Naciones Unidas apostó por ‘políticas que permi<strong>ta</strong>n salir dela pobreza’, como una reforma fiscal, ya que las ‘desigualdades sociales son una afren<strong>ta</strong>moral y actualmente Guatemala no está en condiciones de cumplir los compromisos delmilenio”. 54– “A 10 años de la firma de los Acuerdo de Paz, el Vicepresidente del Parlamento Europeo,Miguel Ángel Martínez, expresó que ‘el balance deja ver algunos éxitos, aunque predominanlas decepciones”. 55– “Con la Firma de la Paz a finales del año 1996 no solamente se relacionó el fin delconflicto armado en Guatemala sino la esperanza de en<strong>tra</strong>r en un periodo en el cual seráposible encon<strong>tra</strong>r soluciones para una multitud de conflictos sociales que existen en elpaís, uno de ellos la situación agraria. La comunidad internacional, en particular la UniónEuropea, ha jugado un rol clave en todo el proceso de paz y se suponía que <strong>ta</strong>mbiéntendrá un papel fuerte a <strong>tra</strong>vés de los diferentes mecanismos de cooperación en laresolución de los conflictos sociales pendientes y la construcción de una sociedad másdemocrática”. 56– “La firma del Acuerdo de Paz Firme y Duradera en 1996 (Acuerdos de Paz), que pusofin de forma oficial a una violen<strong>ta</strong> guerra civil, tenía por objeto superar la exclusión, ladiscriminación y la desigualdad históricas, pero la aplicación del marco para la realizaciónde profundas reformas políticas, económicas, sociales y culturales ha resul<strong>ta</strong>do difícil por laresistencia que han opuesto poderosos sectores. A pesar de los impor<strong>ta</strong>ntes progresos quese han logrado recientemente, la cuestión de la tierra sigue siendo una grave fuente deconflictos sociales, y la fal<strong>ta</strong> de un ca<strong>ta</strong>stro eficaz, de un código agrario y del reconocimientojurídico de las formas indígenas de propiedad de la tierra constituyen un impor<strong>ta</strong>nte obstáculopara la realización del derecho a la alimen<strong>ta</strong>ción, como lo es <strong>ta</strong>mbién el que no se apliqueplenamente una reforma fiscal progresiva” (Declaraciones del Relator especial de la ONUsobre el Derecho a la Alimen<strong>ta</strong>ción, en su Misión a Guatemala en el 2006). 57– “A casi 10 años de firmada la Paz el proceso de implemen<strong>ta</strong>ción de los Acuerdos seencuen<strong>tra</strong> es<strong>ta</strong>ncado, más allá que las acciones impulsadas en su nombre no han pasadodel show o de la es<strong>ta</strong>fa. El gobierno Berger comenzó por desarticular los remanentes deinstitucionalidad legítima, eliminando las dos comisiones de seguimiento creadas oderivadas de los Acuerdos de Paz, la CAAP y la del Pacto Fiscal, sustituyéndolas por o<strong>tra</strong>scoop<strong>ta</strong>das, de alcances y funciones limi<strong>ta</strong>das. Tampoco, en dos años de gobierno laadminis<strong>tra</strong>ción Berger nunca ha presen<strong>ta</strong>do una Agenda Priori<strong>ta</strong>ria para el cumplimiento54Información recabada de las intervenciones realizadas durante la conferencia internacional “A Diez Años delos Acuerdos de Paz en Guatemala: Balance y Perspectivas de la Cooperación Internacional”, realizado enBruselas los días 2 y 3 de mayo en la sede del Parlamento Europeo. La información se encuen<strong>tra</strong> en lapágina Web de Albedrío: www.albedrio.org, del 17 de mayo de 2007.55Íbid.56 FIAN, Garbers, Frank, “La Futura Cooperación Europea con Guatemala, Guatemala: en apoyo al derecho ala alimen<strong>ta</strong>ción, Heidelberg, 2007.57 CIFCA, CIDSE, GRUPO SUR; Castillo Huer<strong>ta</strong>s, Patricia (Consultora): Tierra, desarrollo rural y seguridad alimen<strong>ta</strong>ria, a10 años de la firma del Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, Guatemala, 2007.61

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