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¿POR QUÉ TANTA FRUSTRACIÓN?Recuadro 29: Principales programas y proyectos de lacooperación del BID al 2004– La es<strong>tra</strong>tegia del BID para Guatemala se inser<strong>ta</strong> en los Acuerdos de Paz y se enfoca en el objetivoprincipal de la reducción de la pobreza a <strong>tra</strong>vés de los pilares de: (a) Crecimiento EconómicoSostenible y Competitividad; (b) Equidad, Protección Social y Desarrollo del Capi<strong>ta</strong>l Humano;y (c) Modernización del Es<strong>ta</strong>do y Gobernabilidad. La Cooperación Financiera del BID en Guatemalaa diciembre de 2004 alcanzó un to<strong>ta</strong>l de US$ 865.2 millones para proyectos en ejecución,de los cuales US$35.5 millones correspondían a cooperación no reembolsable. En lo que serefiere a los montos desembolsados en el año 2004 estos alcanzaron la suma de US$ 123.4millones siendo los mayores desembolsos en el área Financiera del sector de Crecimiento,Es<strong>ta</strong>bilidad y Competitividad (US$79.9 millones). La disponibilidad to<strong>ta</strong>l de fondos del BID al31 de diciembre de 2004 alcanza el monto de US$ 288.7 millones para financiar proyectosprincipalmente en el subsector de Carreteras y Energía (US$65.3 millones) así como proyectosdel sector Equidad, Protección Social y Desarrollo Humano des<strong>ta</strong>cándose los subsectores deSalud y Nutrición (US$ 47.6 millones) y Desarrollo Humano (US$44.4 millones). Las donacionesdel BID que alcanzaron un to<strong>ta</strong>l de US$ 31.5 millones a diciembre de 2004 se componen por laCartera de proyectos del Programa de Empresariado Social –PES– (US$ 1.7 millones), por laCartera de Operaciones de Cooperación Técnica en ejecución-CT's- (US$ 9.6 millones) y lacartera del Fondo Multilateral de Inversiones en Ejecución –FOMIN– (US$20.2 millones). Estosmontos en su conjunto apoyaron fundamen<strong>ta</strong>lmente proyectos del sector de Crecimiento,Es<strong>ta</strong>bilidad y Competitividad. El BID tiene actualmente operaciones en negociación a nivel deprés<strong>ta</strong>mos por un monto de US$ 187.5 millones cuya ejecución se extiende has<strong>ta</strong> el 2007 paradesarrollar proyectos principalmente en el subsector de Inversión Social (US$100.0 millones),y en el subsector de Agua Po<strong>ta</strong>ble, Saneamiento y Riego (US$ 50.0 millones). También tieneoperaciones en negociación a nivel de donaciones por un monto de US$ 3.4 millones paraatender proyectos principalmente de apoyo a las MIPYMES así como a proyectos de Apoyo alEjecutivo y Gobernabilidad, (US$0.8 y 0.6 millones respectivamente).– Proyectos y Programas en millones de dólares: To<strong>ta</strong>l a diciembre de 2002: USD 585.1 millones:Crecimiento, es<strong>ta</strong>bilidad y competitividad (282.9); Equidad, protección social y DesarrolloHumano (185.4); Recursos naturales y medio ambiente (73.7); Modernización del Es<strong>ta</strong>do (43.1).– To<strong>ta</strong>l acumulado al 2004: USD 288.7 Millones: Infraestructura Productiva (0.9); Desarrollo Local(10.6); Energía y Carreteras (65.3); MIPYMES (1.4); Capaci<strong>ta</strong>ción Mercado Laboral (1.2);Tecnología (2.5); Integración Comercial (1.1); Competitividad (0.3); Sector Financiero (0.8);Preinversión (0.2); Inversión Social (2.9); Salud y Nutrición (47.6); Desarrollo Urbano y vivienda(11.7); Emergencias (0.2); Proceso de Paz (0.6); Desarrollo Humano (44.4); Agricultura (26.0);Conservación del Medio Ambiente (43.8); Diálogo y Democracia (0.2); Sector Fiscal y Tribu<strong>ta</strong>rio(1.8): Apoyo al Ejecutivo (0.1); Aduanas y Ca<strong>ta</strong>stro (1.8); Desarrollo Municipal (17.1).Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, 2003 y 2005.El nivel de financiamiento del BID a Guatemala dependería del nivel de cumplimientode las medidas macroeconómicas “sugeridas” hacia los gobiernos, como lo era alcanzaruna carga tribu<strong>ta</strong>ria del 12% para el año 2002 (la cual no ha sido cumplida) y o<strong>tra</strong>s medidaseconómicas y financieras. Esto es<strong>ta</strong>ría garantizando que Guatemala tendría la capacidadde pagar la deuda y compromisos externos con<strong>tra</strong>ídos, caso con<strong>tra</strong>rio existía la posibilidadde disminuir la posibilidad de prés<strong>ta</strong>mos. A partir de 1996 el BID prioriza la agenda de lapaz como pla<strong>ta</strong>forma de soporte de sus intervenciones. Como consecuencia de los efectosdel huracán Mitch, el BID aprueba un monto adicional de ayuda al país. En el gráfico 100 sepresen<strong>ta</strong> la información sobre el flujo de los prés<strong>ta</strong>mos realizados.158
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