Informe de Fiscalización de la actividad de las sociedades públicas de integración del ferrocarril participadas por ADIF-Alta Velocidad, a 31 de diciembre de 2016
EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, en el ejercicio de su función fiscalizadora establecida en los artículos 2.a), 9 y 21.3.a) de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas, y a tenor de lo previsto en los artículos 12 y 14 de la misma disposición y concordantes de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, ha aprobado, en su sesión de 31 de enero de 2019, el “Informe de Fiscalización de la actividad de las sociedades públicas de integración del ferrocarril participadas por ADIF-Alta Velocidad, a 31 de diciembre de 2016”, y ha acordado su elevación a las Cortes Generales, así como al Gobierno de la Nación, según lo prevenido en el artículo 28 de la Ley de Funcionamiento.
EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, en el ejercicio de su función fiscalizadora establecida en los artículos 2.a), 9 y 21.3.a) de la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas, y a tenor de lo previsto en los artículos 12 y 14 de la misma disposición y concordantes de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, ha aprobado, en su sesión de 31 de enero de 2019, el “Informe de Fiscalización de la actividad de las sociedades públicas de integración del ferrocarril participadas por ADIF-Alta Velocidad, a 31 de diciembre de 2016”, y ha acordado su elevación a las Cortes Generales, así como al Gobierno de la Nación, según lo prevenido en el artículo 28 de la Ley de Funcionamiento.
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20 Tribunal <strong>de</strong> Cuentas<br />
Cuadro nº 6: Análisis <strong>por</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s SIF<br />
(en euros)<br />
PROPIEDAD FINANCIADOR AGENTE<br />
SOCIEDADES<br />
TERRENOS INFRAESTRUCTURAS URBANIZADOR TOTAL<br />
<strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong> Alicante Nodo <strong>de</strong> Trans<strong>por</strong>te, S.A. 0 45.716.710 330.109 46.046.819<br />
Barcelona Sagrera <strong>Alta</strong> Velocitat, S.A. 25.627.814 232.014.281 5.849.<strong>31</strong>0 263.491.405<br />
Cartagena <strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong>, S.A. 0 1.974.058 52.786 2.026.844<br />
Gijón al Norte, S.A. 41.303.407 32.684.456 515.433 74.503.296<br />
León <strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong> 2003, S.A. en Liquidación . 0 14.753.234 0 14.753.234<br />
Logroño Integración <strong>de</strong>l Ferrocarril 2002, S.A. 129.818 203.453.652 5.227.602 208.811.072<br />
Murcia <strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong>, S.A. 0 5.811.430 265.760 6.077.190<br />
Palencia <strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong>, S.A. 0 1.271.520 146.250 1.417.770<br />
Valencia Parque Central <strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong> 2003, S.A. <strong>31</strong>.213.263 136.284.035 16.302.149 183.799.447<br />
Val<strong>la</strong>dolid <strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong> 2003, S.A. 2.926.757 <strong>31</strong>8.935.248 29.989.048 351.851.053<br />
Zaragoza <strong>Alta</strong> <strong>Velocidad</strong> 2002, S.A. 227.071.188 107.016.910 17.096.302 351.184.400<br />
TOTAL 328.272.247 1.099.915.534 75.774.749 1.503.962.530<br />
Fuente: E<strong>la</strong>boración propia<br />
En re<strong>la</strong>ción con AVANT, hay que seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong> situación a <strong>31</strong> <strong>de</strong> <strong>diciembre</strong> es <strong>la</strong> resultante<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> transmisión a <strong>ADIF</strong> y <strong>ADIF</strong>-AV durante <strong>2016</strong> <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones registradas<br />
en existencias, ascendiendo el im<strong>por</strong>te registrado a <strong>31</strong> <strong>de</strong> <strong>diciembre</strong> <strong>de</strong> 2015 <strong>de</strong> 96.004.000 euros.<br />
A <strong>31</strong> <strong>de</strong> <strong>diciembre</strong> <strong>de</strong> <strong>2016</strong>, el papel fundamental <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do <strong>por</strong> <strong>la</strong>s SIF fue el <strong>de</strong> financiador <strong>de</strong><br />
infraestructuras ferroviarias y <strong>de</strong> infraestructuras <strong>de</strong> <strong>integración</strong>, siendo el mismo mayoritario en<br />
todas <strong>la</strong>s SIF a excepción <strong>de</strong> ZAV y <strong>de</strong> GN, que ya disponían <strong>de</strong> terrenos liberados <strong>de</strong> uso<br />
ferroviario y susceptible <strong>de</strong> venta. Estas dos SIF llevaron a cabo operaciones <strong>de</strong> venta <strong>de</strong> parce<strong>la</strong>s<br />
con reducido éxito. En ZAV se comercializaron 2 parce<strong>la</strong>s en 2007 y a mediados <strong>de</strong> 2018 se ha<br />
conseguido, tras varios intentos frustrados, <strong>la</strong> enajenación <strong>de</strong> otra, mientras que en GN, <strong>la</strong> puesta<br />
en venta <strong>de</strong> unas parce<strong>la</strong>s careció <strong>de</strong> compradores.<br />
Como ya se ha mencionado con anterioridad, <strong>la</strong>s SIF capitalizan los gastos financieros así como<br />
todos los gastos operativos incurridos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su creación hasta <strong>la</strong> finalización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones.<br />
Así, parte <strong>de</strong>l im<strong>por</strong>te anterior correspon<strong>de</strong> a coste <strong>de</strong> adquisición o producción y, el resto, a <strong>la</strong><br />
activación <strong>de</strong> los costes financieros y <strong>de</strong> los costes operativos según el siguiente <strong>de</strong>talle:
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