Informe de Fiscalización de la actividad de las sociedades públicas de integración del ferrocarril participadas por ADIF-Alta Velocidad, a 31 de diciembre de 2016

Actividad de las sociedades públicas participadas por ADIF-Alta Velocidad 87
siendo objeto de un nuevo estudio de rentabilidad y viabilidad económica, constituyendo una
incertidumbre la ejecución de dicha actividad.
Posteriormente, durante el ejercicio 2017, se inició la actividad de la integración ferroviaria y se
acordó la construcción de una obra dentro del ámbito de la remodelación de la red ferroviaria
(Epígrafe II.2.2).
8.- La Sociedad Barcelona Sagrera, Alta Velocitat, S.A. (BSAV), fue constituida el 27 de junio de
2003, siendo su objetivo principal la coordinación y ejecución de las actuaciones correspondientes
a la ordenación ferroviaria y de transporte público, así como la promoción y la gestión de la
transformación urbanística derivada de las obras de remodelación del sistema ferroviario en el
ámbito de La Sagrera-Sant Andreu en Barcelona.
Las principales actuaciones de integración ferroviaria, derivadas de su Acuerdo constitucional, se
encuentran prácticamente paralizadas desde el ejercicio 2014, habiéndose reiniciado alguna de
ellas en 2018, debido a la detección de irregularidades, al comprobarse un desajuste entre el
volumen ejecutado y la obra certificada de las principales actuaciones del Acuerdo, que estaban
siendo ejecutadas por el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias de Alta Velocidad (ADIF-
AV) y financiadas en parte por la Sociedad. Estos hechos, que motivaron que ADIF-AV encargase
la realización de unas auditorías interna-externa antes de continuar con la ejecución de las obras
para verificar el estado real de las mismas, por su posible trascendencia penal, se pusieron de
manifiesto ante la Fiscalía anticorrupción. Por otra parte, a la fecha de redacción de este Informe,
también se encontraba pendiente el diseño definitivo y de explotación de la futura estación de La
Sagrera.
Respecto a las actuaciones urbanísticas, la paralización de las obras de infraestructura ferroviarias,
así como la falta de diseño definitivo de la nueva estación de La Sagrera, repercutieron
negativamente en el desarrollo urbanístico previsto, impidiendo la realización de las obras de
urbanización de varios sectores. Además, la decisión sobre la ubicación de los talleres de la Red
Nacional de los Ferrocarriles Españoles (RENFE-Operadora), afectó al desarrollo de los sectores
urbanísticos del PAU 2 de Colorantes y del de Renfe-Talleres que se encontraban, a la fecha de
redacción de este Informe, pendientes de la aprobación del Plan General de Urbanismo definitivo
resultante de la decisión adoptada, en el seno de la Sociedad, sobre la localización de los talleres
(Epígrafe II.2.3).
9.- La Sociedad Cartagena Alta Velocidad, S.A.(CAV), fue constituida el 12 de diciembre de 2006,
siendo su objetivo la coordinación de las actuaciones correspondientes a la remodelación de la
RAF de la ciudad de Cartagena, según las previsiones del "Plan Estratégico de Infraestructuras y
Transporte (PEIT) 2005-2020", así como la coordinación de aquéllas actuaciones relativas a la
transformación urbanística de los suelos ferroviarios de titularidad estatal que resultasen
innecesarios para la explotación ferroviaria, como consecuencia del desarrollo de dichas
actuaciones de remodelación.
A 31 de diciembre de 2016, transcurridos diez años desde su creación, prácticamente no se habían
ejecutado obras de integración ferroviaria en la ciudad. Durante todo este periodo, ha estado en
estudio la ubicación definitiva de la estación; en un principio, se aprobó su ubicación en una parcela
que sería cedida por el Ayuntamiento, pero posteriormente, debido a las dudas sobre la propiedad
de la misma, el Consejo de Administración de la Sociedad acordó, el 13 de diciembre de 2016, un
nuevo esquema de integración del ferrocarril, manteniendo la ubicación de la actual estación. Como
consecuencia de ello, se tuvieron que rescindir los contratos relativos al proyecto básico y a la