Informe de Fiscalización de la actividad de las sociedades públicas de integración del ferrocarril participadas por ADIF-Alta Velocidad, a 31 de diciembre de 2016

ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 9
I.1. INICIATIVA DE LA FISCALIZACIÓN ............................................................................... 9
I.2. OBJETIVOS, ÁMBITO Y PROCEDIMIENTOS DE LA FISCALIZACIÓN ......................... 9
I.3. ANTECEDENTES Y MARCO JURÍDICO ....................................................................... 11
I.4. RENDICIÓN DE CUENTAS ............................................................................................ 12
I.5. TRÁMITE DE ALEGACIONES ....................................................................................... 13
II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN ................................................................................. 13
II.1. ANÁLISIS DEL CONJUNTO DE LAS SIF ......................................................................... 14
II.1.1. Análisis de los convenios reguladores de la integración del ferrocarril en
diversas ciudades .................................................................................................... 14
II.1.2. Actividad de las SIF .................................................................................................. 18
II.1.3. Financiación de las SIF ............................................................................................ 21
II.1.4. Cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de mayo, para la igualdad
efectiva de hombres y mujeres ............................................................................... 28
II.1.5. Repercusión de las actividades de las SIF en el principio de estabilidad
presupuestaria .......................................................................................................... 29
II.1.6. Cumplimiento de la Ley de transparencia .............................................................. 30
II.2. ANÁLISIS INDIVIDUALIZADO DE LAS SIF ...................................................................... 31
II.2.1. Alta Velocidad Alicante Nodo de Transporte, S.A. (AVANT) ................................. 31
II.2.2. Almería Alta Velocidad, S.A. (AAV) ......................................................................... 36
II.2.3. Barcelona Sagrera, Alta Velocitat, S.A. (BSAV) ...................................................... 38
II.2.4. Cartagena Alta Velocidad, S.A. (CAV) ..................................................................... 44
II.2.5. Gijón al Norte, S.A. (GN) .......................................................................................... 47
II.2.6. León Alta Velocidad 2003, S.A. en liquidación (LAV) ............................................. 52
II.2.7. Logroño Integración del Ferrocarril 2002, S.A. (LIF) .............................................. 54
II.2.8. Murcia Alta Velocidad, S.A. (MAV) .......................................................................... 59
II.2.9. Palencia Alta Velocidad, S.A. (PAV) ........................................................................ 62
II.2.10. Valencia Parque Central Alta Velocidad, S.A. (VPCAV) ......................................... 64
II.2.11. Valladolid Alta Velocidad 2002, S.A. (VAV) ............................................................. 70
II.2.12. Alta Velocidad Vitoria-Gasteizko Abiadura Handia, S.A. (VGAV) .......................... 77
II.2.13. Zaragoza Alta Velocidad 2002, S.A. (ZAV) .............................................................. 78
III.- CONCLUSIONES ................................................................................................................... 84
III.1. CONCLUSIONES RELATIVAS A LA RENDICIÓN DE CUENTAS ................................ 84
III.2. CONCLUSIONES RELATIVAS AL DESARROLLO DE LOS CONVENIOS DE
INTEGRACIÓN FERROVIARIA ...................................................................................... 85
III.3. CONCLUSIONES RELATIVAS AL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO SOCIAL DE
LAS SOCIEDADES DE INTEGRACIÓN DEL FERROCARRIL ...................................... 86
III.4. CONCLUSIONES RELATIVAS A LA FINANCIACIÓN DE LAS SOCIEDADES DE
INTEGRACIÓN DEL FERROCARRIL ............................................................................ 92
III.5. CONCLUSIONES RELATIVAS AL REGISTRO CONTABLE POR PARTE DE LAS
SIF DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS EN LOS CONVENIOS ............................... 94
III.6. CONCLUSIONES RELATIVAS AL CUMPLIMIENTO DE LA LEY ORGÁNICA
3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y
HOMBRES ..................................................................................................................... 94