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RéférenceS mai 2011 Environnement littoral et marin Les catastrophes naturelles sur le territoire européen entre 1975 et 2008 Nombre de catastrophes par type de phénomène Inondation 102 30 1 Cyclone, tempête Feu de forêt Séisme Mouvement de terrain Autres Union européenne 54 catastrophes 60 catastrophes 61 catastrophes 102 catastrophes 76 catastrophes 52 catastrophes 63 catastrophes Source : EM-DAT, the OFDA/CRED International Disaster Database, 2009. Traitements : SOeS. Par ailleurs, plus d’une vingtaine de catastrophes naturelles sont recensées dans les départements et collectivités d’outre-mer depuis 1975. Les deux tiers sont des tempêtes tropicales, surtout dans les Antilles et à la Réunion mais aussi en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française. On a recensé deux éruptions volcaniques, la première à la Soufrière en 1976 et la seconde au Piton de la Fournaise en 1977. On dénombre aussi deux tremblements de terre dans les Antilles situées à la convergence entre la plaque caraïbe et le plancher océanique atlantique. Enfin, les îles hautes de Polynésie ont été concernées par trois glissements de terrain. Plus d’une centaine d’accidents très graves (classes 3, 4 ou 5 de l’échelle de gravité des dommages) ont été recensés dans l’ensemble des territoires français depuis 1900. Plus des deux tiers des accidents sont des inondations, des tempêtes et des cyclones. La catastrophe la plus meurtrière a été l’éruption de la montagne Pelée en 1902. Deux nuées ardentes ont fait près de 30 000 victimes et ont provoqué la destruction quasi complète de Saint-Pierre qui était alors la préfecture de Martinique. Les risques naturels et industriels sur le littoral Commissariat général au développement durable • Service de l'observation et des statistiques 135
RéférenceS mai 2011 Environnement littoral et marin Répartition des accidents très graves et des catastrophes naturelles en France depuis 1900 Répartition des communes suivant le nombre de Catnat entre 1982 à 2009 Vagues de chaleur 1,8 % Feux de forêt 2,7 % Avalanches 7,1 % Séismes 8,0 % Éruptions volcaniques 1,8 % Raz de marée 0,9 % Inondations 45,1 % En % 70 60 50 40 30 Mouvements de terrain 8,8 % Cyclones ou tempêtes 23,9 % Source : MEDDTL-DGPR, bases de données sur les catastrophes naturelles en France, septembre 2009, « Les événements naturels dommageables en France et dans le monde en 2007 ». Traitements : SOeS. Les arrêtés de catastrophe naturelle (Catnat) sont plus nombreux en bord de mer Synthèse des arrêtés de Catnat depuis 1982 Lors d’événements importants, l’état de catastrophe naturelle peut être constaté par un arrêté interministériel. Il précise les communes touchées, la période concernée ainsi que la nature des dommages occasionnés et permet aux personnes concernées d’être indemnisées par leurs assurances. Tous les arrêtés sont recensés dans une base de données par le ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement. Les arrêtés de Catnat sont plus nombreux dans les communes littorales que la moyenne des communes françaises. Entre 1982 et 2009 4 , on a enregistré une moyenne de 5,4 arrêtés dans les communes littorales ultramarines et 4,5 dans les communes littorales métropolitaines contre 2,5 pour l’ensemble des communes françaises. 20 10 0 Pas de Catnat 1 Catnat 2 Catnat 3 Catnat 4 Catnat 5 Catnat et + Nombre de Catnat par commune Littoral ultramarin Littoral métropolitain France entière Source : MEDDTL-DGPR, base Gaspar, 2010. Traitements : SOeS (Observatoire du littoral). Seulement 6,7 % des communes littorales métropolitaines et 3,4 % des communes littorales ultramarines n’ont eu aucun arrêté sur leur territoire depuis 1982. C’est bien plus faible que sur l’ensemble du territoire où plus d’une commune sur cinq n’en a pas eu. Par contre, une part très importante des communes du bord de mer a eu plus de 5 Catnat durant la période étudiée. Elles sont 38,6 % sur le littoral métropolitain et 64,0 % en outre-mer, contre 17,6 % sur l’ensemble du territoire. La répartition des arrêtés de Catnat affectant les communes littorales est différente de la répartition nationale. Sur le littoral métropolitain, les inondations, qu’elles soient d’origine marine ou terrestre, sont plus nombreuses. Il en est de même pour les mouvements de terrain hors sécheresse et les phénomènes atmosphériques. Par contre, les mouvements de terrain dus à la sécheresse sont moins nombreux. Sur le littoral ultramarin, les inondations, dont celles d’origine marine, sont importantes. Les catastrophes naturelles d’origine sismique représentent une part non négligeable des Catnat de même que les phénomènes tropicaux. En revanche, on n’y compte aucun Catnat dû au retrait-gonflement des argiles. Les catégories d’arrêtés de Catnat étudiées Les aléas à l’origine des arrêtés de Catnat sont nombreux. Pour cette étude, ils ont été regroupés en 8 catégories : – inondation intérieure : inondations de plaine, crues, inondations locales, inondations par remontée de nappes phréatiques avec éventuellement leurs phénomènes associés (coulées de boues, glissements de terrain) ; – inondations marines : raz de marée, submersion marine, chocs mécaniques dus à l’action des vagues, et phénomènes associés éventuellement (affaissement, éboulements) ; – séismes ; – avalanches ; – mouvements de terrains, hors sécheresse : glissements et affaissements de terrain, effondrements, éboulements, lave torrentielle, éboulements de falaise ou de coteaux, chutes de rochers ; – mouvements de terrains consécutifs à la sécheresse : tassements différentiels dus au phénomène de retrait et de gonflement des argiles ; – phénomènes tropicaux : ouragans, cyclones, ondes tropicales et phénomènes associés (coulées de boues, inondations) ; – phénomènes atmosphériques : poids de la neige dû à des chutes de neige importantes, verglas, tornades et grêle, tempêtes. On compte un Catnat pour un arrêté dans une commune. Ainsi, lorsque plus d’une commune est concernée, un même aléa correspond à plusieurs Catnat. 4 Résultats incomplets pour 2009. Par ailleurs, les tempêtes de novembre 1982 et décembre 1999 ayant concerné un nombre très important de communes sur tout le territoire métropolitain ne sont pas prises en compte dans l’analyse. 136 Commissariat général au développement durable • Service de l'observation et des statistiques
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