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RéférenceS mai 2011 Environnement littoral et marin
Répartition des accidents très graves et des catastrophes
naturelles en France depuis 1900
Répartition des communes suivant le nombre de Catnat
entre 1982 à 2009
Vagues de chaleur
1,8 %
Feux de forêt
2,7 %
Avalanches
7,1 %
Séismes
8,0 %
Éruptions volcaniques
1,8 %
Raz de marée
0,9 %
Inondations
45,1 %
En %
70
60
50
40
30
Mouvements
de terrain
8,8 %
Cyclones ou tempêtes
23,9 %
Source : MEDDTL-DGPR, bases de données sur les catastrophes naturelles en France, septembre 2009,
« Les événements naturels dommageables en France et dans le monde en 2007 ».
Traitements : SOeS.
Les arrêtés de catastrophe naturelle (Catnat)
sont plus nombreux en bord de mer
Synthèse des arrêtés de Catnat depuis 1982
Lors d’événements importants, l’état de catastrophe naturelle peut
être constaté par un arrêté interministériel. Il précise les communes
touchées, la période concernée ainsi que la nature des dommages
occasionnés et permet aux personnes concernées d’être indemnisées
par leurs assurances. Tous les arrêtés sont recensés dans une base de
données par le ministère de l’Écologie, du Développement durable,
des Transports et du Logement.
Les arrêtés de Catnat sont plus nombreux dans les communes littorales
que la moyenne des communes françaises. Entre 1982 et 2009 4 ,
on a enregistré une moyenne de 5,4 arrêtés dans les communes
littorales ultramarines et 4,5 dans les communes littorales métropolitaines
contre 2,5 pour l’ensemble des communes françaises.
20
10
0
Pas de Catnat 1 Catnat 2 Catnat 3 Catnat 4 Catnat 5 Catnat et +
Nombre de Catnat par commune
Littoral ultramarin Littoral métropolitain France entière
Source : MEDDTL-DGPR, base Gaspar, 2010. Traitements : SOeS (Observatoire du littoral).
Seulement 6,7 % des communes littorales métropolitaines et 3,4 % des
communes littorales ultramarines n’ont eu aucun arrêté sur leur territoire
depuis 1982. C’est bien plus faible que sur l’ensemble du territoire où
plus d’une commune sur cinq n’en a pas eu. Par contre, une part très
importante des communes du bord de mer a eu plus de 5 Catnat durant
la période étudiée. Elles sont 38,6 % sur le littoral métropolitain et
64,0 % en outre-mer, contre 17,6 % sur l’ensemble du territoire.
La répartition des arrêtés de Catnat affectant les communes littorales est
différente de la répartition nationale. Sur le littoral métropolitain, les inondations,
qu’elles soient d’origine marine ou terrestre, sont plus nombreuses.
Il en est de même pour les mouvements de terrain hors sécheresse et les
phénomènes atmosphériques. Par contre, les mouvements de terrain dus
à la sécheresse sont moins nombreux. Sur le littoral ultramarin, les inondations,
dont celles d’origine marine, sont importantes. Les catastrophes
naturelles d’origine sismique représentent une part non négligeable des
Catnat de même que les phénomènes tropicaux. En revanche, on n’y
compte aucun Catnat dû au retrait-gonflement des argiles.
Les catégories d’arrêtés de Catnat étudiées
Les aléas à l’origine des arrêtés de Catnat sont nombreux. Pour
cette étude, ils ont été regroupés en 8 catégories :
– inondation intérieure : inondations de plaine, crues, inondations locales,
inondations par remontée de nappes phréatiques avec éventuellement
leurs phénomènes associés (coulées de boues, glissements de terrain) ;
– inondations marines : raz de marée, submersion marine, chocs
mécaniques dus à l’action des vagues, et phénomènes associés
éventuellement (affaissement, éboulements) ;
– séismes ;
– avalanches ;
– mouvements de terrains, hors sécheresse : glissements et affaissements
de terrain, effondrements, éboulements, lave torrentielle,
éboulements de falaise ou de coteaux, chutes de rochers ;
– mouvements de terrains consécutifs à la sécheresse : tassements
différentiels dus au phénomène de retrait et de gonflement des
argiles ;
– phénomènes tropicaux : ouragans, cyclones, ondes tropicales et
phénomènes associés (coulées de boues, inondations) ;
– phénomènes atmosphériques : poids de la neige dû à des chutes
de neige importantes, verglas, tornades et grêle, tempêtes.
On compte un Catnat pour un arrêté dans une commune. Ainsi,
lorsque plus d’une commune est concernée, un même aléa correspond
à plusieurs Catnat.
4
Résultats incomplets pour 2009. Par ailleurs, les tempêtes de novembre 1982 et
décembre 1999 ayant concerné un nombre très important de communes sur tout le
territoire métropolitain ne sont pas prises en compte dans l’analyse.
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