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RéférenceS mai 2011 Environnement littoral et marin
Près de 50 % des PPRN approuvés dans les communes littorales
concernent les risques d’inondations, surtout par crue et submersion
marine. Plus d’un PPRN sur quatre est lié aux mouvements de terrain
dont le recul de la côte (9,6 % des PPRN). Les autres concernent les
séismes, les éruptions volcaniques, les feux de forêt et les cyclones.
Ainsi, près de 18 % des plans de prévention approuvés dans les
communes de bord de mer concernent des aléas spécifiques au
littoral : submersion marine et érosion côtière. Ils portent le nom
de PPR « littoraux ».
Les plans de prévention des risques naturels approuvés
dans les communes littorales par type
Mouvement
de terrain
24,7 %
Cyclone – ouragan
7,6 %
Feu de forêt
5,3 %
Éruption volcanique
4,5 %
Séisme
8,2 %
Tassement différentiel
0,9 %
Recul de la côte
9,6 %
Glissement de terrain
0,2 %
Effondrement
0,5 %
Affaissement
0,2 %
Non décrit
13,3 %
Non décrit
25,8 %
Par crue
14,7 %
Inondation
49,6 %
Par ruissellement
et coulée de boue 0,5 %
Par remontée de nappe
Par submersion
0,5 %
marine
8,0 %
En %
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Les plans de prévention approuvés en France
par type de risque
Ensemble du littoral
Manche – mer du Nord
Atlantique
Méditerranée
Outre-mer
France entière
Affaissement minier
Cyclone – ouragan
Feu de forêt
Éruption volcanique
Avalanche
Séisme
Autres mouvements
de terrain*
Recul de la côte
Autres Inondations*
Submersion marine
* Comprend les aléas décrits et génériques « Mouvement de terrain » ou « Inondation ».
Source : MEDDTL-DGPR, base Gaspar, juin 2010. Traitements : SOeS (Observatoire du littoral).
Les plans de prévention des risques technologiques (PPRT)
débutent
Source : MEDDTL-DGPR, base Gaspar, juin 2010. Traitements : SOeS (Observatoire du
Du fait de la spécificité du territoire littoral conjuguant à la fois les
aléas des grands ensembles dans lesquels ils s’inscrivent et les aléas
d’origine marine, la répartition des PPRN par type de risque est différente
de la répartition moyenne.
La part des communes ultramarines dans les communes littorales
étant importante (9 % des communes), la part des PPRN approuvés
liés aux risques volcaniques, sismiques et cycloniques est surreprésentée
sur le littoral par rapport à la moyenne nationale. Les PPRN concernant
les risques d’inondation sont proportionnellement moins
importants que la moyenne et ceux liés aux mouvements de terrain
sont sensiblement aussi nombreux.
La façade Manche – mer du Nord comporte une part importante de
plans de prévention liés aux mouvements de terrain dont le recul de
la côte (Pas-de-Calais). Le littoral atlantique est marqué par une part
importante de PPRN concernant la submersion marine (Finistère et
Charente-Maritime), les feux de forêt (Charente-Maritime) et l’érosion
côtière (Gironde). Le littoral méditerranéen comprend une forte proportion
de PPRN « inondations ». Les PPR « littoraux » y sont absents.
Plus d’une personne sur deux résidant sur le littoral vit dans une
commune dotée d’au moins un plan de prévision des risques naturels
approuvé. Cette proportion est variable suivant les façades et leur
niveau d’exposition aux risques. Elle est très forte sur les littoraux
méditerranéen et ultramarin où les risques sont importants et plus
faible en Manche, mer du Nord et Atlantique.
Les PPRT sont élaborés pour les sites industriels soumis à autorisation
avec servitudes d’utilité publique pour la maîtrise de l’urbanisation
(AS). En France, cela concerne 630 établissements industriels et plus
de 900 communes. D’après le ministère de l’Écologie, 441 PPRT sont
à réaliser, certains pouvant se rapporter à plusieurs sites lorsque ceux-ci
sont suffisamment proches.
Début novembre 2010, 264 PPRT étaient prescrits dont 33 PPRT
approuvés sur l’ensemble du territoire. Concernant les communes
littorales, 25 PPRT sont prescrits dont 6 en Manche – mer du Nord, 8
sur le littoral atlantique, 6 en Méditerranée et 5 en outre-mer. Cela
concerne 21 communes littorales parmi les 46 comportant au moins
un site Seveso AS sur son territoire.
La gestion durable du trait de côte face à la montée
de la mer
Face à la montée de la mer, la vulnérabilité du littoral, principalement des
littoraux bas, va s’accentuer alors que les enjeux situés directement en bord
de mer sont importants. Quatre possibilités sont offertes pour y faire face :
– fixer artificiellement le trait de côte par des enrochements et des
digues ou des méthodes plus douces comme la stabilisation des
dunes ou le rechargement des plages en sable ;
– accepter le phénomène et l’anticiper en pratiquant un recul stratégique
de l’ensemble des constructions (logements, locaux non
résidentiels, axes de communication) et des activités associées
derrière une nouvelle ligne de défense naturelle ou aménagée. Cette
pratique est envisagée depuis une dizaine d’années, les techniques
de fixation de la côte n’ayant pas toujours été concluantes ;
– intervenir de façon limitée en accompagnant les processus naturels
de mobilité du trait de côte ;
– laisser faire le recul de la côte.
Les risques naturels
et industriels sur le littoral
Commissariat général au développement durable • Service de l'observation et des statistiques
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