Les redevances minières au Québec - SECOR
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6. <strong>Les</strong> différents régimes de <strong>redevances</strong>…<br />
des mines les moins rentables en cas de baisse des prix et à diminuer le nombre de projets en<br />
<strong>au</strong>gmentant les coûts d’extraction du minerai.<br />
6.2.2 REDEVANCES SUR LES PROFITS MINIERS<br />
<strong>Les</strong> <strong>redevances</strong> sur les profits miniers consistent en un pourcentage sur ces profits réalisés par la société<br />
minière (revenus miniers - coûts de production - amortissements - <strong>au</strong>tres déductions attribuables à<br />
l’exploitation d’une mine).<br />
Elles peuvent être basées sur les profits consolidés (réalisés par l’ensemble des mines de la société sur le<br />
territoire concerné) ou suivant une approche mine par mine. C’est cette dernière option qui est<br />
actuellement en vigueur <strong>au</strong> Québec. Cette approche limite les situations ou l’État ne perçoit pas de<br />
<strong>redevances</strong>, les pertes d’une mine ne pouvant être déduites des profits d’une <strong>au</strong>tre pour le calcul des<br />
profits imposables.<br />
Ce type de <strong>redevances</strong> se retrouve le plus souvent dans les pays développés disposant d’une<br />
administration fiscale forte et rigoureuse. L’un des inconvénients de ces <strong>redevances</strong> est en effet lié à la<br />
vérification des dépenses et des bénéfices réalisés.<br />
<strong>Les</strong> <strong>redevances</strong> sur les profits ont généralement un t<strong>au</strong>x uniforme. Le Québec applique ainsi<br />
actuellement un t<strong>au</strong>x uniforme de 16% sur les profits miniers. Quelques juridictions utilisent<br />
cependant des échelles progressives telles le Manitoba ou l’Alaska.<br />
L’efficacité de ce type de <strong>redevances</strong> sur les profits est fortement liée <strong>au</strong> traitement des dépenses<br />
déductibles pour le calcul des profits miniers, en particulier les méthodes d’amortissement des<br />
investissements.<br />
Le principal avantage de ce type de <strong>redevances</strong> sur le profit minier est de tenir compte de la « capacité à<br />
payer » des entreprises. Cela est particulièrement important en cas de forte baisse des prix, fréquent<br />
dans cette industrie. En effet, dans de telles situations, les régimes miniers ad valorem contribuent à<br />
accélérer les fermetures des mines les moins rentables, le profit diminuant généralement plus vite que<br />
les prix à c<strong>au</strong>se d’une faible corrélation entre les coûts de production d’une mine donnée et la baisse<br />
des prix.<br />
De plus, en période de boom minier, les <strong>redevances</strong> sur les profits permettent d’aller chercher des<br />
montants de <strong>redevances</strong> plus élevés, les profits <strong>au</strong>gmentant alors plus rapidement que les prix à c<strong>au</strong>se<br />
de cette faible corrélation entre les coûts de production d’une mine donnée et la h<strong>au</strong>sse des prix.<br />
6.2.3 REDEVANCES SUR LA RENTE DES RESSOURCES OU « PROFITS EXCEPTIONNELS »<br />
<strong>Les</strong> <strong>redevances</strong> basées sur la rente des ressources (ou « profits exceptionnels ») sont très analogues <strong>au</strong>x<br />
<strong>redevances</strong> sur les profits. Il s’agit en fait d’une redevance sur la rente économique des projets<br />
(cf. Encart 5 sur ce sujet), généralement calculée sur les profits miniers <strong>au</strong>-delà d’un certain seuil. La<br />
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