L'émergence des régions transfrontalières entre le Canada et les ...

L’émergence des régions transfrontalières entre le Canada et les États-Unis
1. LA RAISON D’ÊTREDECEPROJET
Caractéristique clé de l’intégration
nord-américaine
Les 21 et 22 juin 2004, une initiative conjointe du Conseil
de recherches en sciences humaines (CRSH) et du
Projet de recherche sur les politiques (PRP) permettait
de réunir à Ottawa plus de 50 participants provenant
principalement du milieu universitaire, des instituts de
réflexion et du gouvernement du Canada pour discuter
de l’intégration nord-américaine et, en particulier, du
phénomène croissant des relations régionales transfrontalières
entre le Canada et les États-Unis, et de
l’émergence des régions transfrontalières.
Jusque-là, les recherches sur les relations canadoaméricaines
avaient été axées principalement sur
la perspective nationale plus large, mais il est de plus
en plus évident que des liens solides et multidimensionnels
s’établissent au niveau régional, en particulier
entre les régions adjacentes et proches le long de la
frontière.
Ces liens régionaux transfrontaliers entre le Canada
et les États-Unis, qui sont surtout un phénomène issu
de la base, croissent rapidement, ainsi que le révèlent
le développement accéléré des relations informelles
comme des réseaux officiels et la multiplication des
mécanismes de coopération régionale qui complètent
souvent des rapports canado-américains officiels.
Néanmoins, on accorde peu d’attention aux dimensions
régionale et infranationale des relations canado-américaines,
en dépit du fait que la multitude des relations
régionales transfrontalières est une caractéristique clé
des liens entre le Canada et les États-Unis, ce qui peut
soulever certaines considérations stratégiques nouvelles
pour le gouvernement du Canada. Cette prise
de conscience a été à l’origine du présent projet de
recherche interministériel du gouvernement du Canada.
Ce que nous avons cherché
à apprendre
En particulier, le projet a cherché à répondre aux
questions fondamentales suivantes :
• Quelles sont l’importance, la portée et la nature
de ces relations régionales transfrontalières Dans
quelle mesure ces relations se ressemblent-elles
d’une région à l’autre du pays
• Quels facteurs les motivent, et quels en sont les
avantages et la valeur publique pour les relations
canado-américaines
• Si les relations régionales transfrontalières ont
une valeur publique, est-ce que cela suppose que
le gouvernement du Canada doit assumer de nouveaux
rôles et prendre des mesures additionnelles
pour promouvoir d’autres relations régionales transfrontalières
utiles et favoriser ces avantages
Nos instruments de recherche
Pour répondre aux questions ci-dessus, nous avons
adopté une approche multiple, qui a comporté quatre
voies d’enquête (figure 1).
La première a consisté en un examen de recherches
récentes et en une recherche et une analyse nouvelles
qui ont exploré les trois principales dimensions des
liens régionaux transfrontaliers entre le Canada et
les États-Unis, soit : liens économiques, similitudes
régionales socioculturelles, et organisations et réseaux
régionaux transfrontaliers. Une bonne partie de cette
recherche s’est appuyée sur une analyse quantitative
fondée sur des preuves 1 .
L’enquête auprès des leaders et les entrevues de
suivi ont fourni d’autres détails qualitatifs et une
compréhension additionnelle des relations régionales
transfrontalières, par exemple en ce qui touche les
facteurs de motivation.
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