L'émergence des régions transfrontalières entre le Canada et les ...

L’émergence des régions transfrontalières entre le Canada et les États-Unis
relations et réseaux transfrontaliers. Parmi les personnes
interrogées, plus de 76 p. 100 estimaient
que les organisations et associations transfronta -
lières faisaient un travail efficace de promotion
des liens transfrontaliers, et 40 p. 100 les jugeaient
très efficaces à cet égard. Les fonctionnaires des
provinces et des États tendent à être bien repré -
sentés au sein de ces organisations. De l’avis de
61 p. 100 des répondants, les gouvernements des
provinces et des États appuient efficacement les
liens transfrontaliers, et 31 p. 100 les jugent très
efficaces à cet égard. Comme l’a expliqué un
répondant : [traduction] « les gouvernements
provinciaux dirigent souvent l’élaboration et la
mise en œuvre des initiatives transfrontalières. »
Un plus petit nombre considèrent les collectivités
de recherche ou instituts de réflexion, les organisations
non gouvernementales (47 %), puis le gouvernement
fédéral (45 %), comme des promoteurs
efficaces des liens régionaux transfrontaliers.
31 Lorsqu’on leur a demandé jusqu’à quel point les
mesures prises par le gouvernement (fédéral,
provincial) étaient importantes pour aider leur
organisation à établir des liens transfrontaliers,
les leaders ont déclaré que l’appui politique du
gouvernement fédéral (49 %) et des gouvernements
provinciaux ou des États (69 %) constituait
la mesure la plus importante possible. Venaient
ensuite les contributions financières de la part
du gouvernement fédéral (38 %) et de la part des
gouvernements provinciaux ou des États (56 %).
La hiérarchie des réponses est pratiquement la
même, quelles que soient les mesures gouvernementales
fédérales ou des provinces ou États à
propos desquelles les leaders ont été interrogés.
Dans tous les cas, les leaders ont attribué beaucoup
plus d’importance aux mesures prises par
les gouvernements provinciaux ou des États qu’à
celles prises par le gouvernement fédéral. Ces
résultats sont en grande partie similaires entre les
organisations canadiennes et américaines sondées.
32 Les programmes financiers ont été fructueux
en Europe comme moyen de susciter et de
coordonner le redéveloppement dans les régions
frontalières. Voir The Emergence of Cross-Border
Regions along the Mexican-US Border and in
Europe: Lessons for Canada. 2008.
33 Pour un examen plus complet, voir Enquête
auprès des leaders sur les régions transfrontalières
entre le Canada et les États-Unis : Analyse
(2006) et L’émergence des régions transfrontalières
entre le Canada et les États-Unis : Rapport
de synthèse des tables rondes (2006).
34 La base de savoir pourrait également exposer
qui fait quoi dans quels réseaux et relations
transfrontaliers.
35 L’objectif de la diplomatie transformationnelle
peut se définir comme la capacité de travailler et
de coopérer avec des partenaires, et il procède du
partenariat, et non pas du paternalisme. L’une des
conclusions peut-être les plus intéressantes issues
des tables rondes régionales avait trait au rôle que
peuvent jouer les intervenants régionaux transfrontaliers
dans les relations canado-américaines
en travaillant avec le gouvernement du Canada
pour améliorer leur propre sort et pour transformer
leur propre avenir par l’établissement
de meilleures relations transfrontalières et d’une
meilleure région frontalière.
La diplomatie transformationnelle est avantageuse
pour le gouvernement du Canada dans la mesure
où elle favorise des relations saines entre les pro -
vinces et les États le long de la frontière. Si les
intervenants régionaux transfrontaliers peuvent
faire avancer les dossiers régionaux, cela libère
le gouvernement du Canada et lui permet de se
concentrer sur des questions de portée plus large.
Comme on l’a souligné précédemment, les organisations
et réseaux transfrontaliers régionaux
peuvent contribuer de façon importante aux
relations canado-américaines en apportant des
solutions stratégiques à des problèmes réels, en
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