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L'émergence des régions transfrontalières entre le Canada et les ...

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Rapport final<br />

outre fait remarquer que <strong>le</strong> secteur privé a un<br />

rô<strong>le</strong> clé à jouer dans la promotion <strong>des</strong> initiatives<br />

régiona<strong>le</strong>s <strong>transfrontalières</strong>.<br />

Mais cela ne va pas à l’encontre de la participation<br />

fédéra<strong>le</strong>. En fait, <strong>le</strong>s participants ont attiré une<br />

attention particulière sur l’idée que <strong>le</strong> gouvernement<br />

du <strong>Canada</strong> pourrait jouer un rô<strong>le</strong> uti<strong>le</strong> pour<br />

surveil<strong>le</strong>r l’information découlant <strong>des</strong> activités liées<br />

aux interactions <strong>transfrontalières</strong> régiona<strong>le</strong>s, en<br />

faciliter <strong>et</strong> coordonner la diffusion, <strong>et</strong> r<strong>et</strong>irer <strong>des</strong><br />

avantages de ce travail.<br />

• Ils montrent comment la collaboration <strong>entre</strong> <strong>le</strong>s<br />

intervenants transfrontaliers peut produire <strong>des</strong><br />

résultats plus nombreux <strong>et</strong> meil<strong>le</strong>urs.<br />

Ils fournissent en outre un mécanisme perm<strong>et</strong>tant<br />

aux gouvernements fédéraux <strong>et</strong> régionaux infranationaux<br />

de trouver <strong>des</strong> moyens de coordonner <strong>le</strong>s<br />

politiques <strong>et</strong> de poursuivre <strong>des</strong> intérêts communs.<br />

Un certain nombre de participants ont exprimé<br />

l’avis que <strong>le</strong>s organisations régiona<strong>le</strong>s transfronta -<br />

lières pourraient fournir l’infrastructure virtuel<strong>le</strong><br />

nécessaire pour coordonner <strong>le</strong>s politiques inter -<br />

gouvernementa<strong>le</strong>s internationa<strong>le</strong>s sans que <strong>le</strong>s<br />

gouvernements de part <strong>et</strong> d’autre de la frontière<br />

aient à réorganiser <strong>des</strong> organismes en place ou<br />

à en créer de nouveaux.<br />

À mesure que <strong>le</strong>s activités industriel<strong>le</strong>s <strong>et</strong> écono -<br />

miques transcendent de plus en plus <strong>le</strong>s limites<br />

régiona<strong>le</strong>s, il faut accroître continuel<strong>le</strong>ment la<br />

coopération, la coordination <strong>et</strong> la collaboration<br />

si l’on veut créer <strong>des</strong> économies régiona<strong>le</strong>s <strong>transfrontalières</strong><br />

plus fortes <strong>et</strong> plus efficaces 24 . Une<br />

approche transfrontalière plus cohésive au niveau<br />

régional dans <strong>des</strong> activités <strong>et</strong> secteurs économiques<br />

déterminés pourrait garantir la compétitivité de la<br />

région transfrontalière sur <strong>le</strong>s marchés tiers 25 .<br />

• Leurs activités perm<strong>et</strong>tent de résoudre <strong>le</strong>s problèmes<br />

binationaux plus faci<strong>le</strong>ment <strong>et</strong> d’une manière plus<br />

pratique.<br />

En eff<strong>et</strong>, <strong>le</strong>s participants aux tab<strong>le</strong>s ron<strong>des</strong> <strong>et</strong> à<br />

l’atelier de Washington ont fait remarquer que la<br />

participation <strong>et</strong> la coopération efficaces <strong>des</strong> intervenants<br />

régionaux transfrontaliers <strong>et</strong> <strong>le</strong>s relations<br />

établies à ce niveau perm<strong>et</strong>tent de résoudre <strong>le</strong>s<br />

problèmes locaux binationaux plus faci<strong>le</strong>ment <strong>et</strong><br />

d’une manière plus pratique. De plus, <strong>le</strong>s avantages<br />

sont moins diffus <strong>et</strong> plus faci<strong>le</strong>s à reconnaître au<br />

niveau régional. Par conséquent, <strong>le</strong>s organisations<br />

<strong>et</strong> réseaux transfrontaliers régionaux fournissent un<br />

mécanisme efficace pour faire avancer <strong>des</strong> dossiers<br />

particuliers de nature régiona<strong>le</strong> (c.-à-d. <strong>des</strong> dossiers<br />

concernant <strong>le</strong> bien public, comme <strong>le</strong>s questions<br />

environnementa<strong>le</strong>s, la gestion <strong>des</strong> ressources <strong>et</strong><br />

l’infrastructure liée à la frontière) qui n’ont peut-être<br />

pas suffisamment de poids pour susciter l’intérêt <strong>et</strong><br />

la prise de mesures au niveau national. La coopération<br />

environnementa<strong>le</strong> qui existe <strong>entre</strong> <strong>le</strong> Québec,<br />

<strong>le</strong> Vermont <strong>et</strong> l’État de New York en vue de protéger<br />

<strong>le</strong> lac Champlain fournit un exemp<strong>le</strong> à c<strong>et</strong> égard.<br />

Il y a <strong>des</strong> questions que <strong>le</strong> gouvernement du <strong>Canada</strong>,<br />

celui <strong>des</strong> États-Unis, <strong>le</strong>s provinces, <strong>le</strong>s États <strong>et</strong> <strong>le</strong>s<br />

autres niveaux de gouvernement ainsi que la société<br />

civi<strong>le</strong> de part <strong>et</strong> d’autre de la frontière peuvent mieux<br />

résoudre en travaillant de concert 26 . Pour <strong>le</strong> gouvernement<br />

du <strong>Canada</strong>, cela signifie concéder que<br />

<strong>le</strong>s provinces, <strong>le</strong>s États, <strong>le</strong>s municipalités, <strong>le</strong> secteur<br />

privé <strong>et</strong> <strong>le</strong> secteur civil collaborent déjà souvent<br />

en ce qui concerne <strong>le</strong>s questions <strong>transfrontalières</strong>.<br />

Toutefois, <strong>le</strong>s possibilités de succès peuvent être<br />

accrues par la participation du gouvernement du<br />

<strong>Canada</strong>, qui peut aussi favoriser <strong>des</strong> résultats favorab<strong>le</strong>s<br />

concordant avec <strong>le</strong>s initiatives fédéra<strong>le</strong>s dans<br />

une région particulière ou une autre, <strong>et</strong> y contribuer.<br />

Cela pourrait obliger <strong>le</strong>s gouvernements fédéraux<br />

du <strong>Canada</strong> <strong>et</strong> <strong>des</strong> États-Unis à coordonner de plus<br />

en plus <strong>le</strong>urs efforts avec <strong>le</strong>s gouvernements <strong>et</strong><br />

partenaires régionaux, de manière à établir <strong>des</strong> politiques<br />

plus efficaces. En conséquence, <strong>le</strong>s cadres<br />

d’élaboration <strong>des</strong> politiques de l’avenir devraient<br />

englober dans une plus large mesure <strong>le</strong>s divers<br />

intervenants <strong>et</strong> niveaux de gouvernement additionnels<br />

au niveau régional transfrontalier.<br />

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