L'émergence des régions transfrontalières entre le Canada et les ...

Rapport final
concernant des enjeux canado-américains parti -
culiers dans un contexte régional, et sur ce qui
revêt le plus d’importance pour les intervenants
régionaux. Le gouvernement peut en outre se renseigner
sur les activités des autres parties et prendre
connaissance directement de ce que d’autres
acteurs font touchant les mêmes questions. Cela
peut prévenir le double emploi inutile et peu sou -
haitable tout en permettant de reconnaître les
possibilités de collaboration. En conséquence, les
intervenants des secteurs public et privé peuvent
mieux faire des plans et travailler ensemble, ce
qui, comme on l’a signalé plus haut, deviendra
probablement de plus en plus essentiel à la pros -
périté future des régions transfrontalières.
• De plus, les organisations et réseaux régionaux
transfrontaliers (informels et officiels) peuvent
signaler à bref délai les problèmes, tendances et
irritants frontaliers émergents et assurer un leadership
touchant le règlement des différends. Cela peut
Point de vue
Quelque chose de nouveau et de palpitant – Un point de vue des États-Unis
Les attentats terroristes perpétrés aux États-Unis
le 11 septembre 2001 n’ont pas transformé les
relations canado-américaines, comme d’aucuns le
laissent entendre; ils les ont plutôt transfigurées et
révélé ainsi pour la première fois à de nombreuses
personnes que les deux pays géraient leur frontière
commune de façon inadéquate. Ces événements
nous ont également fait voir soudainement combien
de citoyens des deux pays participaient aux
relations bilatérales, étaient touchés par elles et
prêts à y jouer un rôle.
L’intégration économique croissante du Canada
et des États-Unis, renforcée par l’ALE Canada–
États-Unis et par l’ALENA, a contribué à créer des
liens régionaux transfrontaliers solides et suscité
un certain nombre de préoccupations communes
au sujet de la suffisance et de la qualité des infrastructures
– des routes et voies ferrées aux pipe -
lines et lignes à haute tension. Les administrations
infranationales adjacentes et les intervenants
locaux qui avaient commencé à collaborer pour
assurer la santé et la sécurité publiques – comme
ils l’avaient fait lors de la crise du SRAS, à Toronto,
en 2002, ou de la panne d’électricité de 2003 dans
le Midwest et le Nord-Est – ont constaté les avantages
de la coopération au delà des frontières
nationales et se sont mis à rechercher d’autres
domaines où ils pourraient améliorer les relations
de travail.
Ce qui avait d’abord été le travail extraordinaire
de quelques leaders en réponse à ces crises est
graduellement devenu la norme. Des gouverneurs,
des premiers ministres, des législateurs et des
fonctrionnaires des gouvernements d’États et de
provinces et même de gouvernements locaux participent
régulièrement à la résolution de différends
et à d’autres activités visant à favoriser l’intégration
dans de nombreux domaines délicats touchant
l’énergie, l’eau, l’agriculture, les transports et
la façon de faciliter la libre circulation des mar -
chandises et des personnes dans un contexte de
sécurité accrue.
Les recherches du PRP ont fourni des preuves
de cette activité et des réseaux régionaux de contacts
personnels et de bonne volonté qui se sont
ainsi créés. En tout temps, et dans toutes les
régions du Canada, nous observons diverses
formes ponctuelles et régulières de consultation, de
coopération et de collaboration transfrontalières
intéressant différents niveaux de gouvernement,
organisations non gouvernementales, entreprises
et organismes. Ces divers contacts régionaux
transfrontaliers – certains officiels, menant à
la création de nouvelles organisations, d’autres
informels – fournissent aux gens d’affaires et
groupes communautaires et aux différents
niveaux de gouvernement des deux pays un cadre
utile pour travailler ensemble à des questions
d’intérêt mutuel. Ils rassemblent les compétences
et les intérêts régionaux des deux pays et montrent
comment cette collaboration sera profitable aux
gens d’un côté comme de l’autre de la frontière.
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