L'émergence des régions transfrontalières entre le Canada et les ...

Rapport final
Favoriser la communication par la mise
en commun des recherches
Les répondants à l’enquête auprès des leaders estimaient
que le gouvernement du Canada pourrait
jouer un rôle capital pour fournir des capacités techniques
et de recherche afin de soutenir les initiatives
régionales transfrontalières. Cela pourrait prendre la
forme de collaborations ou d’initiatives gouvernementales
individuelles.
• Les participants aux tables rondes régionales ont
reconnu que le gouvernement du Canada est le
mieux placé pour effectuer des recherches suscep -
tibles d’être utiles aux intervenants canadiens qui
jouent un rôle actif dans diverses régions le long
de la frontière et dans différents genres de relations
régionales transfrontalières, et leur en communiquer
les résultats.
Cohérence des politiques – Uniformité
interne des efforts fédéraux
Comme mentionné plus haut, en tout temps, différents
ministères, organismes et fonctionnaires fédéraux
traitent avec leurs homologues américains et avec
divers groupes d’intervenants des deux côtés de la
frontière. Il est cependant essentiel que le gouvernement
du Canada exprime un point de vue fédéral cohérent
lors de la discussion des questions de nature régionale
bilatérale. Cela peut représenter un défi majeur, car
un grand nombre d’acteurs fédéraux présents dans
les régions du Canada s’intéressent soit aux questions
internationales (MAECI, relations canado-américaines),
soit aux questions régionales (agences de développement
régional, conseils régionaux fédéraux).
La cohérence des politiques du gouvernement du Canada
réduit le double emploi et permet d’utiliser les ressources
de façon plus efficace. Elle aide en outre le gouvernement
à adopter une position uniforme lorsqu’il traite
avec d’autres acteurs. Même au sein du gouvernement,
les responsables des politiques qui travaillent à divers
dossiers ayant une incidence sur les régions transfrontalières
peuvent facilement ne pas être pleinement
au courant de ce que font d’autres ministères, orga -
nismes ou organisations au sujet des mêmes dossiers
régionaux.
Les participants à une des tables rondes régionales
ont suggéré que le gouvernement du Canada établisse
dans chaque région du Canada un bureau (ou secrétariat)
expressément chargé des dossiers canadoaméricains
afin de pouvoir suivre, surveiller et
com mu niquer l’information sur les questions et
développements régionaux transfrontaliers d’une
manière uniforme et coordonnée, bureau auquel
toutes les antennes régionales de ministères et
d’organismes pourraient communiquer et demander
de l’information.
• Essentiellement, le bureau des dossiers canadoaméricains
fournirait un centre de ressources
unique aux fonctionnaires fédéraux responsables
de l’aspect stratégique des questions transfrontalières
régionales. Ce bureau serait utile aux spécialistes
de questions particulières ainsi qu’aux fonctionnaires
qui travaillent seulement de temps à autre
à des dossiers sur lesquels les relations régionales
transfrontalières ont une incidence, ce qui est le cas
d’un nombre croissant de dossiers. À un moment
ou à un autre, les questions bilatérales revêtent
souvent une importance capitale pour la plupart
des ministères du gouvernement du Canada. Entre
autres avantages, le bureau offrirait une base de
savoir commune au sujet des réseaux transfronta -
liers, et il pourrait dresser une liste permanente des
personnes-ressources locales, provinciales, des
États et du gouvernement américain ainsi que des
intervenants du secteur privé et des leaders de la
société civile qui œuvrent dans les réseaux transfrontaliers
et peuvent fournir plus d’information 34 .
Le bureau pourrait en outre offrir des services consultatifs
et des personnes-ressources possibles.
Cela devrait se traduire par la prestation de
renseigne ments et de documents d’information
plus utiles, plus uniformes et de meilleure qualité
aux hauts fonctionnaires fédéraux partout au pays.
L’existence d’un réseau de bureaux des dossiers
canado-américains dans les diverses régions du
Canada pour rait en outre permettre de transmettre
l’information importante, par exemple au sujet
des pratiques exemplaires, rapidement et en
temps opportun.
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