Judith Soussan, "MSF et la protection, une question réglée?"

de leur impact sur la population ; mais se positionne à distance d’actions dont l’objectif affichéest la « protection » – à cet égard il serait intéressant de se demander dans quelles conditions, àquels moments cette distance s’atténue, voire disparaît ; autrement dit, dans quelles situationsMSF considère ou a considéré normal d’interpeller d’autres acteurs et de militer pour qu’ils interviennenten amont des problèmes médicaux qu’elle prend en charge.Le camp comme sanctuaire ? – L’image du camp comme sanctuaire, comme lieu protégé, préservantde menaces extérieures, ressort de la description ci-dessus où c’est en sortant chercher de l’eauou du bois que les déplacés sont le plus exposés. Une image qui doit être relativisée: les camps sontaussi qualifiés de lieux de violence, de «prisons à ciel ouvert», et l’existence d’une insécurité réelle àl’intérieur est soulignée par certains: « J’ai des difficultés avec cette assertion qui dit que parce qu’ondonne de l’aide on donne de la sécurité». «Mornay c’était (…) un lieu de violences» «Aujourd’hui à Zalingeiles hommes sont traqués par les militaires dans les camps, pas besoin d’aller à l’extérieur vers le wadi»(entretien CdM Darfour) – une insécurité certes occultée par celle, plus grande, qui règne tout autourde ces mêmes camps. D’autres contestent cette description, maintenant l’idée du camp comme sanctuaireoù l’on peut déployer de l’aide 99 . Ils s’accorderaient cependant probablement sur le fait qu’assisterdans les camps, c’est permettre le maintien dans un lieu qui présente une moindre insécurité.L’idée de cette relative sécurité semble n’avoir pas été absente dans le positionnement de MSF en mai2006 lorsque le PAM a annoncé la réduction de ses rations alimentaires pour cause de financementsinsuffisants. Si c’est le spectre d’une catastrophe nutritionnelle qui est mis en avant dans le CP du22mai, les discussions en amont ont fait intervenir l’argument du choix: réduire l’aide alimentairedans les camps serait priver les déplacés du choix d’y rester, les forcer à en sortir, donc à s’exposer àune insécurité plus grande. Même si l’équation entre assister et protéger n’est jamais pensée niévoquée, on voit bien ici comment l’enjeu de fourniture des secours est articulé avec celui de l’expositionà la violence.3 - DANS LA DUREE, MODALITES D’UN ROLE DANS LA VIOLENCE, L’INSECURITE,L’ISOLEMENTA partir de l’été 2004, avec la mobilisation intense des secours (à laquelle ont contribué lesalertes de MSF), la situation des déplacés se stabilise relativement. Début septembre, il est constatéque « nous ne redoutons plus la famine qui nous inquiétait » 100 , grâce aux distributions de nourriturequi ont eu lieu. Cela permet à MSF d’envisager de se positionner différemment, en réduisantson déploiement sur certains sites, pour avoir la capacité à explorer d’autres zones et s’investirsur des activités relativement négligées jusqu’alors («prise en charge des femmes violées, chirurgie »).Les inquiétudes se déplacent : « nos craintes portent maintenant sur les re-localisations depopulations ».98. Entretiens ex-RT Niertiti, ex-CdM Darfour.99. cf débats dans le cadre du stage Responsables d’opérations, janvier 2007.100. Compte-rendu du CA du 3 septembre 2004.101