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Judith Soussan, "MSF et la protection, une question réglée?"

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Par suite, chez <strong>la</strong> majorité de ceux qui se reconnaissent dans <strong>la</strong> figure du secouriste, l’idée d’<strong>une</strong>faible légitimité à investir des enjeux qui ne seraient pas directement liés à <strong>la</strong> délivrance dessecours est prégnante (puisqu’on «ne fait pas de <strong>protection</strong> ») ; tandis que c<strong>et</strong>te légitimité est affirméepar ceux qui insistent sur le caractère humanitaire, <strong>et</strong> pas seulement médical, de <strong>MSF</strong>. Dans<strong>une</strong> arène comme <strong>la</strong> Semaine proj<strong>et</strong>s, on a pu observer <strong>une</strong> variété de positions où perçait l’incertitudesur <strong>la</strong> ‘bonne limite’, au travers des <strong>question</strong>s «qu’est-ce qu’on fait ? », « jusqu’où on va,puisqu’on n’est pas mandaté pour <strong>la</strong> <strong>protection</strong> ? ».Produit tout à <strong>la</strong> fois de <strong>la</strong> sédimentation des expériences du passé, des contraintes de <strong>la</strong> croissance,mais aussi des déterminations externes que sont l’évolution de l’action internationale desEtats <strong>et</strong> les formes variées que prend <strong>la</strong> violence, c<strong>et</strong>te évolution de <strong>MSF</strong> est bien exprimée dansle texte international de La Mancha 47 . On y trouve entérinés le caractère exceptionnel du recoursà dénonciation face à des violences (elles doivent être massives <strong>et</strong> ignorées), l’affirmation dudémarquage d’avec l’objectif de promotion de droits (c’est-à-dire de «<strong>protection</strong> » au sens oùcertaines organisations disent « faire de <strong>la</strong> <strong>protection</strong> »), <strong>la</strong> récusation de l’idée que <strong>MSF</strong> puisseprétendre protéger physiquement des popu<strong>la</strong>tions : limites externes <strong>et</strong> exigences internes établissantun socle commun entre sections.De <strong>la</strong> sentinelle des années 1970-80 au secouriste d’aujourd’hui, le repositionnement sur unchamp soigneusement délimité est évident. Le «nous protégeons les hommes » (mi-constat, miambition)du début des années 1980 a été écarté dès 1985 pour <strong>la</strong>isser <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce à l’inquiétudequi n’a jamais quitté <strong>MSF</strong> depuis lors, que ce soit au cours des expériences de <strong>la</strong> violence desannées 1990 où <strong>MSF</strong> apostrophe les acteurs politiques, ou dans l’action d’aujourd’hui. L’acceptationdes limites née de <strong>la</strong> « perte d’illusions » sur le fait que <strong>la</strong> présence puisse « apporte[r] <strong>une</strong>contribution significative à <strong>la</strong> <strong>protection</strong> des popu<strong>la</strong>tions » (RM 2005-06, sur La Mancha) ou sur <strong>la</strong>capacité protectrice de <strong>la</strong> communauté internationale ne signifie pourtant pas que <strong>la</strong> <strong>question</strong>de <strong>la</strong> <strong>protection</strong> soit réglée pour <strong>MSF</strong>. Nous le constaterons à présent en détail<strong>la</strong>nt certaines constancesdes pratiques concrètes déployées face à des violences.3847. Accord final de La Mancha, juin 2006, disponible sur le site <strong>MSF</strong>.

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