1 - Acehbooks.org

6 ;
- 33 -
kan juga yang bersifatvertikal yaitu masalah hubungan Pusat dan Das
hubungan antara Pemerintah Daerah Tingkat I (propinsi) dan Tingkat 11
(kabupaten) serta desa Masalah pembangunan desa mempunyai sïfat-sifat
yang unik di Indonesia, yakni memiliki hubungan-hubungan khusus yang
sifatnya langsung dengan Pusat (Direktorat Pembangunan Masyarakat Desa
Departemen Dalam Negeri). Dalam perencanaan Kota dan Daerah serta
perencanaan antar sektoral banyak tersangkut didalamnya masalah-masalah
hukum yang harus dipecahkan dqn dlserasikan yang merupakan salah
satu pusat perhatian Departemen Dalam Negeri pula,
Peranan Departemen Dalam Negeri tentang pembentukan unit perencanaan
daerah ini adalah paling menentukan oleh sebab dalam instansi yang ter-
akhir, pembentukan unit perencanaan ini akan dïtentukan dan ditetapkan
oleh Departemen Dalam Negeri atau oleh Presiden sendiri dengan reko-
mendasi dari Departemen Dalam Negeri. Sungguhpun demikian proses peng-
ambilan keputusan ini akan menyangkut badan-badan lain, oleh karena-
nya Departemen Dalam Negeri harus pula memperhatikan segï-segï dan
kepentingan !e«?haga-lembaga lain, khususnya yang menyangkut berbagai
masalah tehnis, proses dan prosedur perencanaan serta administrasi pem­
bangunan umumnya.
B a p p e n a s
7, Unit perencanaan daerah biasanya diasosiasikan dengan Bappenas, bahkan
sering juga disebut sebagai 'Bappenas lokal', Sungguhpun demikian unit
perencanaan yang ada didaerah sekarang ini sebenarnya tidak mempunyai
hubungan hirarkïs dengan Bappenas. Akan tetapi dilihat dari fungsi Bap­
penas, badan inisesungguhnya berkepentïngan terhadap adanya suatu unit
perencanaan daerah, yaïtu dalam rangka untuk membantu perencanaan
nasional yang dituangkan dalam Repelita Nasional. Disamping itu, Bap­
penas, juga berkepentïngan untuk membantu perkembangan daerah yang
dïlaksanakan melalui Repelita Daerah. Tugas-tugas pembinaan pembangun­
an daerah dalam lingkungan organisasi Bappenas dipegang oleh Deputy V
Perencanaan Regional dan Daerah. Selama ini perencanaan pembangunan
regional dilakukan melalui mekanisme organisasi Departemen yang meng-
qkibatkan perencanaan yang dilakukan oleh Bappenas selama ini lebih
bersifat sektoral daripada regional. Disamping itu usaha yang dilakukan
oleh Bappenas dalam perencanaan daerah dilakukan barusampaï pada ta-
raf'bantuan expert' serta 'konsultasi' terhadap Pemerintah Daerah dalam
penyusunan rencana-rencana pembangunan., Adanya unit perencanaan da­
erah yang mampu menyusun suatu rencana pembangunan yang komprehen­
sif akan sangat membantu Bappenas dalam melakukan perencanaan regio­
nal dan daerah.