1 - Acehbooks.org

- -84 -
(e) Ikut sertanya instansi pelaksana di dalam proses perencanaan juga akan
mengurangi beban dari unit perencanaan daerah, baik beban tugas maupun
beban pekerjaan.
(f) Ikut sertanya instansi pelaksana di dalam proses perencanaan, maka akan
lebih terjamïn bahwa rencana yang tersusun akan lebih praktis sifafnya
dan tidak hanya merupakan penggambaran keinginan yang mu I uk-mul uk „
Perencanaan hendaknya tidak dilakukan di dalarn, suatu menara gading,
karena rencana-rencana mul uk yan^ dihasilkann/a kurang nilaï gunanya,
dan biasanya juga sukar implementasinya instansi pelaksana dengan pengalaman
prakteknya dapat menghindarkan terjadinya hal tersebut.
Tetapi partisipasi .dari instansi pelaksana di dalam proses perencanaan haruslah
dijaga sedemikian rupa, sehihgga tidak sampai ada dominasi oleh suatu instansi
pelaksana tertentu. Dominasi oleh suatu instansi pelaksana selama proses perencanaan
akan menghasi'knn e^cana yang tidak obyektip, karena seperti telah
dikemukakan didepan maouknyasuatu interest tertentu di dalam suatu rencana
hendaknya dlhlndarkan, karena jelas akan memberi pengaruh yang negatip,
Hanya suatu rencana >a..j disusun secara obyektiplah yang menjamin adanya
hasil yang optimal yang dapat dlnikmati masyarakat luas .
Hubungan antara Unit Perencanaan Daerah dan Instansi Pengawasan.
22. Dimuka telah kita kemukakan saran agar badan pengendalian operasionil proyek-proyek
Pusat yang didaerah-daerah dilaksanakan oleh SPOP, Team Pengawas
Pelita, Staff Khusus Urusan Pelita Pusat dan badan-badan serupa dïïntegrasïkan
dengan Unit Perencanaan Daerah dan diiembagakan pada Bagian
Pengawasan dan Pengendalian Operasionil Pembangunan. Pada bagïan terdahulu
juga telah dikemukakan persoalan jenïs-jenis kontrol yang sekarang ini
ada, yaitu :
(a) Kontrol terhadap pelaksanaan operasionil pembangunan, khususnya yang
menyangkut progres fisik dan keuangan,
(b) kontrol kwalitas (quality control), khususnya yang berhubungan dengan
soal-soal tehnis dan admïnistratip keuangan darï pelaksanaan proyek-proyek,
dan
(c) kontrol dalam rangka feed-back perencanaan atau kombinasi dari jenis
kontrol tersebut di atas. *
Dari ketiga jenis kontrol tersebut di atas, maka kontrol kwalitas jelas bukan
merupakan tugas das I unïtpe rencanaan daerah, meiainkan merupakan tugas dari
badan pelaksana atau jelasnya bagïan pengawasan dari badan pelaksana. Hal
tersebut di atas oor' 'j dijejaskanagar Unit Perencanaan Daerah tidak mengambil
oper dari tugas-tugas pengawasan yang menjadi kewajlban intrinsik dari badan