1 - Acehbooks.org

Hubungan Pusat dari Daerah
-48-
3i., Masalah hubungan Pusat dan Daerah ini adalah merupakan masalah hubungan
antara lembaga-lembaga Pemerintahan Pusat dan lembaga-lembaga
Pemerintahan Daerah baik dari segi poliris admïnistratip dan administratip
institutioniL Diantara masalah-masalah Pusat - Daerah yang menyangkut
masalah perencanaan adalah : (lihat bagan VI!)
(a) Bagaimana proses pengumpulan data-data perencanaan sejak dari tingkat
desa, kabupaten dan kota-madya, propinsi hingga ketingkat Pusat,
Hal ini menyangkut masalah pengumpulan data-data sektoral, data-data
regional dan data-data aggregatif yang meiiputi semua sektor dan daerah
(region).
Dalam proses pengumpulan data ini rersangkut berbagaï hubungan si lang,
yaïtu antara badan resmï yang bertugas mengumpulkan data seperti B PS dan
aparat-aparat dïbawahnya, sumber-sumber data yang terdapat pada bagïan
statistik dari badan-badan pelaksanaan pembangunan, (seperti misalnya
bagïan statistik darï departemen-departemen atau dïnas, bank-bank dst ,),
badan-badan perencanaan dipusat maupun didaerah, serta badan-badan
pengawasan pelaksanaan pembangunan yang juga mengumpulkan data,
(b) Bagaimana hubungan antara Bappenas dan Departemen-departemen dalam
hubungan horisontal dan hubungan antüra kedua badan itu dengan
unït-unïtdibawahnya atau dengan badan-badan/biro-biro/bagian-bagian
perencanaan daerah,
(c) Bagaimana proses pengawasan dan pengendalian operasionil pembangunan
antara proyek-proyek Pusat, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten
serta kota-madya,
Masalah-masalah tersebut diatas, bukan sofa masalah pengaturan institusionil
akan tetapi juga menyangkut pengaturan kekuasaan dan wewenang
antara Pemerintah Pusat dan Pemerïntah-pemerïntah Daerah atau antara
badan-badan ditïngkat pusat dan badan-badan dïtïngkat bawah Bac,a.' V '
melukiskan gambaran tentang situasï institusionil yang menyangkut hubungan
berbagaï badan-badan tingkat pusat dan daerah dalam proses pengumpulan
data, penyusunan rencana, pembangunan dan pengawasan pelaksanaan
rencana-rencana pembangunan,
33. Masalah Pusat dan Daerah dapat juga dïlihatdari segi kebijaksanaan pembangunan,
Misalnya saja yang mengatur mengenai perïmbangan keuangan
antara Pusat dan Daerah yang antara lain mengatur masalah subsidi Pusat
kepada proyek-proyek didaerah (tingkat Propinsi, Kabupaten dan Desa)
masih dalam rangka penyusunan kembalioleh DPR dan karena itu segi kebijaksanaan
ini menyangkut masalah koordinasidarfadminïstras! perenco-