1 - Acehbooks.org

- 58 -
Pelaksanaan Fungsi Perencanaan Dorï Segï Proses Dan Tehnik.
59, Masalah pelaksanaan fungsï perencanaan, terutama dïlïhat darï segï proses
akan mengandung pula masalah yang sïfatnya institusionil, yaïtu yang menyangkut
badan-badan laïn, khususnya badan-badan eksekutïf. Dï berbagaï
daerah , proses dan prosedur yang resmi yang menyangkut ke Jasa» a dari
berbagaï instansi ïtu umumnya belum dirumuskan, Ini kerapkalï menïm -
bulkan ketïdak pastïan dari lembaga-lembaga yang bersangkutan tersebut
dalam melakukan tugas-tugas perencanaan bersama-sama dengan unït perencanaan
daerah Dï Aceh, Team menjumpaï rumusan proses dan prosedur
perencanaan yang menyangkut kerja sama dï antara instansi pemer *. ntah daerah
darimanakita mf lïhat pula tata hubungan antara ADB der^an berbafjaï
instansi sepertï DPRD Tingkat I, Bïro Keuangan, dinas-dinas dan SPOP dari
mana dapat kita lihat pula bagaimana Rencana dan Anggaran Tahunan
dïproses sejak darï semula (yang bersumber darï Jinas-dïnas) hïngga sampaïpada
kontrol pelaksanaan darï proyek-proyek dalam rencana tersebut.
Proses dan prosedur tersebut dï atas tentu saja terbatas hanya dalam hal penyusunan
Program dan Anggaran Tahunan, !nï dïsebabkan karena unit-unit
perencanaan daerah yang ada sekarang ïnï fungsïnya masih begïtu terbatas
pada atau dïsekïfar penyusunan rencana-rencana proyek saja, Sebagaimana
kïta ketahui fungsï unït perencanaan tïdak sekedar hanya terbatas pada
fungsi penyusunan proyek-proyek tahunan saja, tapï proses perencanaan
secara keseiuruhan^ Olehsebab itu rumusan tentang proses dan prosedur darï
berbagaï fungsï perlu pula dirumuskan, Persoalan ïnï akan kïta lïhat lebih
jelas lagï jïka kita melihafrnyq dar* dimensï waktu, Team telah menjumpaï
beberapa eon? oh darï proses dan prosedur perencanaan Rencana dan A~ -
garan Tahunan dalam dïmensï waktu Dalan hal ïnï kïta mengetahuï pula
bahwa jangka waktu pelaksanaan fungsi perencanaan dapat dïbagï dalam
lima tahunan (sesuaï dengan jangka waktu masa tugas Gubernur), tahunan,
bulanan dan seterusnya Inï akan menjangkau berbagaï tugas, tïdak saja
dalam perencanaan satu tahun, tapï juga lïma tahun (Repelita Daerah),
bahkan juga tugas perencanaan jangka panjang yang memerlukan jadwal
(time schedule) untuk berbagaï tugas dalam melaksanakan fungsï ïtu,
60i Proses perencanaan, sebagaimana telah kita kemukakan pada bagïan terdahulu,
akan menyangkut pula masalah kerjasama antar dïsipiïn, yaïtu dalam
dimensï tehnis Ini juga mengandung implïkasï-ïmplikasï tata hubungan
institusionil yang perlu dirumuskan pedoman-pedomannya, Dalam hal ini
per lu dïbuat semacam 'manual' (yang hï-ngga kïni belum ada) tentang proses
dan tehnik perencanaan, seperti misalnya dalam bïdang perencanaan
fïsïk, mone^er, sossal,dan seterusnya baïk yang menyangkut masalah-masalah
perencanaan pada umumnya, maupun yang menyangkut perencanaan
suatu proyek.