Jurnal Pengkajian Koperasi dan UKM - Smecda

KAJIAN SKALA PRIORITAS PROGRAM PEMBERDAYAAN KOPERASI DAN UMKM
(Teuku Syarif)
skala prioritas dari DIM telah dirasakan oleh banyak pihak, tidak saja oleh
kalangan dunia usaha dan pemerintahan, tetapi juga oleh kalangan peneliti
dan ilmuwan. Salah satu pakar yang menyarankan penggunaan model analisis
ini adalah Vence (1989). Vence lebih lanjut mengatakan bahwa ”penyelesaian
masalah yang hanya didasarkan pada gejala yang terlihat, hanya akan berhasil
dalam jangka pendek, sedangkan dalam jangka panjang masalah tersebut dapat
menyebar lebih luas lagi. Lebih lanjut dikatakan proses pemecahan masalah
harus dimulai dengan menguraikan faktor-faktor yang menimbulkan masalah
itu sendiri, untuk dirumuskan dan dianalisis dengan menggunakan metoda dan
model yang sesuai dalam rangka mendapatkan solusi pemecahannya.” Lebih
lanjut dikatakan salah satu model analisis yang dapat digunakan adalah model
analisa skala prioritas (Scale of Priority Analisys).
Analisis skala prioritas diperlukan karena banyaknya masalah dalam
proses pemberdayaan koperasi dan UMKM yang telah dapat diinventarisir,
yang jumlah mencapai 186 dan saling terkait. Banyaknya masalah tersebut
terindikasi berhubungan langsung dengan konsepsi pemberdayaan Koperasi
dan UMKM, yang merupakan suatu proses dinamis, yang melibatkan banyak
aspek dan unsur. Pemberdayaan Koperasi dan UMKM juga merupakan suatu
proses dalam ruang lingkup lokasi yang sangat luas, seluruh Indonesia.
Dalam rangka mengatasi masalah-masalah yang dihadapi oleh koperasi
dan UMKM agar Koperasi dan UMKM mampu berkembang, Pemerintah
telah mengeluarkan berbagai program pemberdayaan Koperasi dan UMKM
antara lain yang difasilitasi oleh Kementerian Negara Koperasi dan UMKM
sejak tahun 2003, yaitu:
1) Program perbaikan iklim usaha antara lain dilaksanakan dalam
bentuk program-program meliputi penyederhanaan perizinan dan
pengembangan sistem perizinan satu pintu, serta bagi usaha mikro
perizinan cukup dalam bentuk registrasi usaha, serta penataan Peraturan
Daerah (Perda) untuk mendukung pemberdayaan KUMKM, dan lainlain.
2) Program peningkatan akses UMKM dan koperasi terhadap sumberdaya
potensial. Program ini terdiri dari program peningkatan akses UMKM
terhadap pendanaan yang antara lain pogram-program pengembangan
berbagai skim perkreditan untuk UMKM seperti program pembiayaan
produktif Koperasi dan usaha mikro (P3KUM) dan lain-lain.
3) Program pengembangan jaringan pemasaran UMKM dan Koperasi
dilakukan melalui pemberian dukungan sektor perdagangan khusus
produk UMKM telah dilaksanakan program-program seperti program
29