Il Modello dei Livelli Essenziali delle Prestazioni - Provincia di ...

In sostanza la domanda della dirigenza del settore Politiche del Lavoro coglie alcuni aspetti essenziali riferiti
ai più recenti processi evolutivi che interessano i servizi pubblici per l’impiego sul versante dei diritti civili e
sociali che un cittadino, disoccupato / inoccupato / occupato può esercitare nei confronti dei servizi pubblici
esigendo da questi prestazioni essenziali nella logica della garanzia di un diritto.
Tale domanda assume particolare rilievo se si considera che di Livelli Essenziali delle Prestazioni (LEP) fornite
dalle amministrazioni pubbliche si discute dai tempi della riforma del Titolo V della Costituzione, cioè dal
2001. Mancava però una loro declinazione per quanto riguarda le prestazioni dei centri per l’impiego: i decreti
legislativi 181/00 e 297/02 avevano introdotto il concetto di livelli minimi di prestazione circa le attività e i
tempi di erogazione delle prestazioni di servizio, ma è la recente legge 247/07 a riordinare la disciplina in
materia di servizi per l’impiego (SPI) nel rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili
e sociali” (art. 30).
In base alla normativa i temi della “garanzia” assumono un ruolo decisivo anche rispetto alla “esigibilità”
delle prestazioni erogate dai CPI, della loro qualità e, contestualmente, della necessità di promuovere un
processo di qualificazione sostenibile dei servizi.
Lo sviluppo del sistema dei LEP sul versante dei servizi per il lavoro della Provincia di Verona dovrà dunque
essere contrassegnato dalla individuazione delle prestazioni esigibili da parte dei cittadini, nonché delle
prestazioni connesse o derivanti da esigenze sociali e professionali specifiche.
Tenendo conto del fatto che la Provincia di Verona si è già dotata di un prima elaborazione dei LEP, (vedi
Progetto QUES realizzato da Italia Lavoro in collaborazione con la Provincia di Verona nell’anno 2008) sarà
comunque necessario rivisitare i dispositivi fin qui adottati tenendo conto di alcune fondamentali variabili:
I• la definizione dei diritti esigibili/bisogni dei diversi target di utenza che fruiscono dei servizi;
• le misure di intervento da adottare per far fronte a tali diritti in modo efficace;
• le direttrici di ordine contenutistico e metodologico per l’innovazione dei servizi (tenendo conto
delle significative iniziative già realizzate);
• le condizioni organizzative e di servizio per l’esercizio delle misure di intervento identificate.
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