Paludi di Arsago - Delizie del Ticino - Parco del Ticino

3 INTRODUZIONE
3.1 Caratteristiche del sito
3.1.1 Specificità del Sito e tipologia di appartenenza
Piano di Gestione SIC “Paludi di Arsago”
Il SIC IT 2010011 “Paludi di Arsago” è localizzato nella zona sud della provincia di Varese e comprende
quattro comuni: Arsago Seprio, Besnate, Somma Lombardo e Vergiate. L’intero territorio del SIC ricade nel
Parco Regionale della Valle del Ticino.
Il SIC Paludi di Arsago rientra nella regione biogeografica Continentale. Secondo il Formulario Standard
ufficiale le tipologie di habitat che caratterizzano il SIC sono i vecchi querceti acidofili delle pianure sabbiose
con Quercus robur (9190), che ricoprono il 25% del Sito, e i laghi eutrofici naturali con vegetazione del
Magnopotamion o Hydrocharition (3150), che occupano l’1%.
3.1.2 Applicazione dell’iter logico-decisionale per la scelta del piano e
individuazione del tipo di Piano di Gestione
L’obbligo di verifica dell’effettiva necessità di redazione di un piano di gestione per il SIC, valutando
preventivamente l’efficacia delle misure di gestione e delle norme di vario tipo attualmente vigenti sul
territorio, deriva dall’art. 6 della Direttiva 92/43/CEE e dal successivo D.M. 3.9.2002: “…se eventualmente
l'attuale uso del suolo e la pianificazione ordinaria non compromettono tale funzionalità, il piano di gestione
si identifica unicamente nella necessaria azione di monitoraggio”.
La programmazione degli interventi sul territorio è regolamentata da diverse leggi, piani e programmi che
vengono di seguito riportati; quelli strettamente connessi alla gestione del SIC, verranno meglio descritti nel
§ 4.3.
Il SIC è connesso in termini fisici ed ecologici ad una molteplicità di altri elementi appartenenti alla Rete
Natura 2000, inoltre, la gestione dell'intero sistema descritto è in carico al Parco Lombardo della Valle del
Ticino e vista la complessità delle disposizioni legislative in merito alla pianificazione territoriale presente,
della possibilità solo parziale del recepimento negli strumenti gestionali di misure atte alla
conservazione/gestione degli habitat e delle specie presenti nel SIC, si è comunque ritenuto opportuno
l’aggiornamento del Piano di Gestione esistente secondo le linee guida ministeriali, dotandolo di una vera e
propria strategia gestionale basata su una approfondita disamina degli aspetti naturalistici e socioeconomici.
3.2 Inquadramento normativo del Piano di Gestione
Vengono di seguito riportate, con breve commento, le direttive comunitarie, convenzioni internazionali e
leggi, che stanno alla base della tutela della biodiversità e che, direttamente o indirettamente, hanno
influenza sulla gestione del SIC in questione.
DIRETTIVE COMUNITARIE E CONVENZIONI INTERNAZIONALI
1) La Direttiva “Uccelli” 79/409/CEE, individua 181 specie vulnerabili di uccelli da assoggettare a tutela
rigorosa e i siti di maggior interesse per questi animali, quindi da porre sotto regime di protezione. Questi siti
sono definiti Zone di Protezione Speciale o ZPS; gli Stati membri selezionano e designano le zone di
protezione speciale (ZPS) la cui identificazione e delimitazione deve basarsi su criteri scientifici. L’allegato I
della Direttiva contiene l’elenco delle specie per le quali sono previste “misure speciali di conservazione per
quanto riguarda l’habitat”, per garantirne la sopravvivenza e riproduzione nella loro area di distribuzione.
Inoltre, poiché per tali specie è necessaria una particolare attenzione, nel redigere l’elenco delle specie
presenti nel sito è stato precisato se la stessa è inserita nell’allegato della direttiva. Questo perché, anche
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