Repertorio della previdenza complementare (2010) - Uil

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Ci è stato gradito ricevere l’argomentata risposta al documento spedito alla WestAM,
unità operativa per l’Italia, da un’entità privata, dedita soprattutto allo studio della
concorrenza.
È noto, anche a livello di Corte di Giustizia dell’Unione Europea, i termini Previdenza e
Concorrenza sono a contenuto antitetico.
Il fondo negoziale, istituito dalle parti sociali, datoriali e sindacali con assoluta pariteticitàdi
partecipazione ed amministrazione, si rivolge ad un predeterminato pubblico di
riferimento, il quale, attraverso l’adesione al Fondo pensione, diventa elemento fondamentale
per la costituzione e l’operatività dell’associazione Fondo Pensione.
Viceversa, una Polizza assicurativa, come del resto un Fondo Aperto, è un prodotto
messo a disposizione di un pubblico indifferenziato, senza obbligo di dotarsi di Organismi
sociali elettivi o di Fonti istitutive che non siano il Responsabile del Fondo e
l’articolato Regolamentario da sottoporre alla firma per adesione.
- D’accordo sulle considerazioni in ordine alla terzietà dell’affidamento della gestione
finanziaria (N.B. in questo senso va letto il vincolo ed il limite che il legislatore ha
posto agli investimenti delle risorse in proprietà immobiliari, in contrapposizione ai
Fondi pensione preesistenti al 15 novembre 1992, che investivano prevalentemente in
fabbricati civili).
Oltre all’obbligatorietà del ricorso ad una banca depositaria, per la custodia delle risorse,
ed alla necessità di un idoneo Istituto per l’erogazione delle rendite.
- D’accordo sulle finalità sociali della Previdenza privata ex-dlgs N. 124 del 21.04.1993 e
successive modificazioni ed integrazioni, in quanto la costruzione di detto Pilastro previdenziale
è strettamente connessa al riordinamento del Sistema di base teso a risolvere
questioni di equilibrio economico attraverso una predefinita ridotta prestazione
pensionistica, della Previdenza pubblica.
- D’accordo, in via di principio, sulla questione fiscale. Dobbiamo tuttavia rafforzare il
concetto, sottolineando che non ci risulta che prima del dlgs N. 47 del 18.02.2000, con
effetto dal gennaio 2001, il Risparmio previdenziale, espresso dalla posizione individuale
alimentata con i contributi a favore dell’assicurato,venisse colpito fiscalmente
nel tempo precedente a che tale Risparmio si trasformassein Reddito personale.
Tale tipo di risparmio - costituzionalmente protetto ed a lungo termine - reso oggettivamente
forzoso anche dalle continue mutazioni della normativa pensionistica di
riferimento, è da considerarsi idoneo ad abbattere il carico fiscale personale e non ad
accrescerlo.
Il fondo pensione negoziale, in quanto suddiviso in tanti conti previdenziali individuali
quanti sono i singoli aderenti, deve essere oggetto di attenzione fiscale nel momento
in cui il montante previdenziale si trasforma in effettivo reddito personale.
Questa visione, in auge fino al 31 dicembre 2000 ed armonizzante nei confronti degli