Toelichting - Gemeente Rucphen

2.8.5 Tijdelijke huisvesting van seizoensarbeiders
Steeds meer wordt er voor verschillende soorten werkzaamheden in de agrarische
sector gebruik gemaakt van buitenlandse werknemers (tijdelijke arbeidsmigranten/seizoensarbeiders).
Reeds in het vigerende “Reparatieplan bestemmingsplan
Buitengebied 1998” is een mogelijkheid opgenomen om deze arbeidsmigranten te
huisvesten op het agrarisch bedrijf voor een periode van maximaal 6 maanden. De
huisvesting van deze arbeidsmigranten kan in sommige gevallen als problematisch
worden aangemerkt. Derhalve heeft de gemeente Rucphen omtrent deze problematiek
nieuw beleid opgesteld.
Beleidsnotie 'Tijdelijke arbeidsmigranten Buitengebied'
In de beleidsnotitie is inzicht gegeven in de problematiek rondom de huisvesting van
tijdelijke arbeidsmigranten. Geconcludeerd wordt dat de vigerende regeling van de
gemeente Rupchen nog deels voldoet. Gelet op de agrarische bedrijfstakken binnen
de gemeente (al dan niet gemengde bedrijven met tuinbouw en boomteelt/kwekerij),
is een verruiming van de toegestane periode van 6 naar 8 maanden
wenselijk. Van deze periode mag al dan niet aaneengesloten gebruik worden gemaakt,
waarbij gedacht kan worden aan 1-7, 2-6 en 4-4 maanden. Met de verruiming
van de regeling wordt tegemoet gekomen aan de wens van de sector om tijdelijke
arbeidsmigranten langer op het eigen bedrijf te huisvesten. Door de aanvrager
dient aangetoond te worden dat deze splitsing voor de bedrijfsvoering noodzakelijk
is. De regeling kan zelfs leiden tot een verminderde huisvesting van arbeidsmigranten
in de kernen. De verruiming tot 8 maanden leidt niet tot een verhoogd
risico van permanente bewoning in het buitengebied. De redenen hiervoor zijn onder
andere dat de aard van de huisvesting op een agrarisch bedrijf is niet geschikt
voor reguliere huisvesting, ook niet als agrarische activiteiten gestopt zijn.
Op basis van het huidige beleid (bestemmingsplan Buitengebied 1998) moet ieder
jaar opnieuw een aanvraag ingediend worden en een tijdelijke ontheffing verleend
worden. Om het beter te regelen en de last voor de ondernemer ten aanzien van de
procedures voor arbeidsmigranten te verminderen wordt in het bestemmingsplan
voor het buitengebied een meldingsplicht opgenomen.
Naast de mogelijkheid tot het plaatsen van woonunits/stacaravans is de gemeente
voorstander van het huisvesten binnen de bestaande agrarische bebouwing; de gemeente
heeft hier zelfs een voorkeur voor. Hierdoor wordt de verrommeling in het
buitengebied verminderd. Een nadeel is echter wel de handhaafbaarheid.
68
Hoofdstuk 2