Toelichting - Gemeente Rucphen

Vervoer over spoor
Over de spoorlijn Etten-Leur-Roosendaal vindt vervoer gevaarlijke stoffen plaats.
Volgens een brief van de voorzitter van de Tweede Kamer van 18 februari 2010 (Onderwerp
Basisnet Vervoer gevaarlijke Stoffen: voortgang) bedraagt het Plasbrandgebied
rond het spoor 30 meter; de PR 10-6 contour is lager. Binnen die zone ligt in
het plangebied één kwetsbaar object. Voorts worden geen nieuwe kwetsbare objecten
mogelijk gemaakt op basis van het bestemmingsplan. Bovendien zijn er in het
onderliggende bestemmingsplan geen onbenutte mogelijkheden tot het realiseren
van kwetsbare objecten (planologisch wel mogelijk maar nog niet fysiek gerealiseerd).
Het invloedsgebied bij spoorlijnen is ingevolge diezelfde brief 200m. Van een
overschrijding van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico is in de gemeente Rucphen
volgends deze brief geen sprake. Ook hiervoor geldt dat er geen nieuwe kwetsbare
objecten worden toegestaan binnen deze zone, waardoor het groepsrisico als
zodanig niet toeneemt als gevolg van dit bestemmingsplan.
Leidingen
In het plangebied zijn meerdere leidingen gelegen, waaronder een:
a. ondergrondse brandstofleiding;
b. ondergrondse hoofdtransportgasleiding;
c. bovengrondse hoogspanningsverbinding;
d. ondergrondse rioolpersleiding;
e. ondergrondse waterleiding.
Per 1 januari 2011 treeft de AMvB Buisleidingen in werking. Deze AMvB gaat, net als
het Bevi, uit van het Plaatsgebonden Risico (PR) en het Groepsgebonden Risico (GR).
In het eerder vermelde onderzoek van RMD is voor drie van deze leidingen een PR
contour 10-6 van 0 meter opgenomen. De PR contour van deze leidingen vormt
daarmee geen probleem voor het bestemmingsplan. De geldende wet- en regelgeving
betreffende buisleidingen is in het voorliggend bestemmingsplan verwerkt. De
leidingen met bijbehorende belemmeringenstrook zijn opgenomen op de verbeelding
en in de regels als dubbelbestemming.
Het huidige externe veiligheidsbeleid bij hoge druk aardgasleidingen is vastgelegd
in het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb). Conform het Bevi wordt ook in
het Bevb gebruik gemaakt van het plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Zo zijn
nieuwe kwetsbare objecten binnen de PR 10 -6 risicocontour niet toegestaan. Ook is
vastgesteld dat wanneer binnen het invloedsgebied van een buisleiding een ruimtelijk
besluit genomen wordt, de verantwoordingplicht van toepassing is. Daarnaast
geldt een afstand van 5 meter die vrij moet blijven van bebouwing.
Voorlopige conclusie
Verondersteld mag worden dat voor de andere leidingen de PR 10-6 contour niet in
grote mate zal afwijken van de andere leidingen. Aangezien het bestemmingsplan
conserverend van aard is en er geen grootschalige ontwikkelingen mogelijk worden
Hoofdstuk 3
41