Vier scenario's voor de toekomst - FlexNieuws
Vier scenario's voor de toekomst - FlexNieuws
Vier scenario's voor de toekomst - FlexNieuws
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
HRM, organisatieontwikkeling en me<strong>de</strong>zeggenschapHet is dit mo<strong>de</strong>l van personeelsbeleid dat na <strong>de</strong> Grote Depressie in <strong>de</strong> perio<strong>de</strong> van <strong>de</strong>New Deal in Amerika grote furore maakte met <strong>de</strong> aandacht <strong>voor</strong> het belang van collectievearbeids<strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>nvorming in bedrijven en sectoren en <strong>voor</strong> professionele verhoudingenvan personeelsaf<strong>de</strong>lingen met werknemersvertegenwoordigingen.De sterke groei van dit organisatiemo<strong>de</strong>l en <strong>de</strong> verspreiding daarvan naar West-Europana <strong>de</strong> Twee<strong>de</strong> Wereldoorlog is één van <strong>de</strong> instituties op microniveau van <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandseoverlegeconomie die <strong>de</strong> opbouw van een continentale verzorgingsstaat on<strong>de</strong>rsteun<strong>de</strong>,zo constateer<strong>de</strong> <strong>de</strong> beken<strong>de</strong> Amerikaanse on<strong>de</strong>rzoeker van onze arbeidsverhoudingenJohn P. Windmuller eind jaren zestig (Windmuller et al 1987).Groot verschil in <strong>de</strong> ontwikkeling tussen Verenig<strong>de</strong> Staten en Ne<strong>de</strong>rland was, dat <strong>de</strong>personeelfunctie hier, veelal personeelszaken genoemd, als aanvulling op het lan<strong>de</strong>lijk enlokaal overleg tussen <strong>de</strong> sociale partners fungeer<strong>de</strong>. In Amerika kreeg <strong>de</strong> personeelsfunctiedie van een alternatief <strong>voor</strong> georganiseerd overleg, ‘containment’ van <strong>de</strong> vakbeweging,met soms kenmerken van een ‘Kou<strong>de</strong> Oorlog‘ op microniveau.De belangrijkste organisatievormen zijn in <strong>de</strong> loop <strong>de</strong>r tijd gezien: <strong>de</strong> kerk, het leger enhet bedrijf. Wat ze gemeen hebben is dat ze elk een mechanisme hanteer<strong>de</strong>n om diversiteitin <strong>de</strong> organisatie te reguleren, namelijk door respectievelijk disciplinering, uniformeringen hiërarchisering. Taylor’s wetenschappelijke bedrijfsvoering was in feite een mo<strong>de</strong>rneintegratievorm van <strong>de</strong>ze reguleringsmechanismen. Gebaseerd op het adagium ‘meten isweten’ werd een taakstandaardisatie ingevoerd, gekoppeld aan toezicht op en fijnmazigecontrole van <strong>de</strong> werkvloer.Standaardisatie was ook een communicatiemid<strong>de</strong>l. Zo wer<strong>de</strong>n er in <strong>de</strong> gemid<strong>de</strong>l<strong>de</strong>Amerikaanse werkplaats wel twintig talen gesproken. Taylor stond bedrijfsinterne scholing<strong>voor</strong> en daarmee binding aan het bedrijf om verloopproblemen te <strong>voor</strong>komen. Selectie en(her)training waren twee sleutelbegrippen en aanpassingsvermogen achtte hij een “intrinsiekevereiste van <strong>de</strong> arbeid” (Taylor 1913). Door <strong>de</strong>ze bedrijfsvoering met name werd <strong>de</strong> mensse<strong>de</strong>rtdien in een drietal rollen door management (her)ont<strong>de</strong>kt. Ten eerste als ‘vreem<strong>de</strong>ling’,letterlijk (soms) als een onbeken<strong>de</strong> bedrijfspopulatie opgevat met een eigen cultuur.Vervolgens als dwarsligger als <strong>de</strong> mens in het werk zich niet in <strong>de</strong>nken en han<strong>de</strong>len gedraagtovereenkomstig wat <strong>de</strong> bedrijfsleiding bedacht heeft; vanouds ‘weerstand tegen veran<strong>de</strong>ring’159