Vier scenario's voor de toekomst - FlexNieuws

Medezeggenschap anno 20064.5. Functioneren van de ondernemingsraad; knelpuntenInleidingDe ondernemingsraad is inmiddels een algemeen geaccepteerde institutie. Er is geen sprakevan een fundamenteel debat over het bestaansrecht van de ondernemingsraad: de discussieheeft betrekking op het functioneren en niet op de legitimiteit van de ondernemingsraad.De mate van acceptatie blijkt ook uit het feit dat de overheid in toenemende mate een beroepdoet op de ondernemingsraad, in die zin dat in tal van wetten aan de ondernemingsraad takenworden toebedeeld. Ook de sociale partners doen in CAO’s in veel gevallen een beroep op deondernemingsraad, die binnen een aantal kaders op ondernemingsniveau nader vorm moetgeven aan CAO-afspraken. Tal van ondernemingsraden functioneren redelijk tot goed.Uit veel onderzoeksrapporten blijkt echter dat er bij de uitoefening van medezeggenschapsprake is van verschillende knelpunten, die ten dele onderling samenhangen.De volgende knelpunten lijken daarbij de belangrijkste:• belasting en takenpakket van de ondernemingsraad;• relatie ondernemingsraad/achterban;• deskundigheid en invloed van de ondernemingsraad;• veranderende besluitvormingprocessen;• de houding van de bestuurder tegenover de medezeggenschap;• het ‘opgelegde karakter’ van de WOR.Belasting van de ondernemingsraadEen veelgehoorde klacht van ondernemingsraden en ondernemingsraadsleden is een chronischgebrek aan tijd. Dat heeft uiteenlopende oorzaken waarvan de belangrijkste lijken te zijn:vacatures/lege zetels in de ondernemingsraad, een uitdijend takenpakket en problemen methet combineren van medezeggenschapsactiviteiten met het reguliere werk.Rond de 60% van de ondernemingsraden heeft problemen met het invullen van vacatures.Iets meer dan de helft hiervan geeft aan dat dit komt door een gebrek aan belangstelling vande achterban en 21% zegt dat er wel belangstelling is voor de invulling van de vacatures,73