Vier scenario's voor de toekomst - FlexNieuws

Arbeidsverhoudingen en medezeggenschapverklaringen voor de problemen in het functioneren van de ondernemingsraden van delaatste jaren.Hoofdstuk 3 over de historische ontwikkeling van de medezeggenschap laat zien dat deinhoud van de wetgeving over de ondernemingsraad sterk is beïnvloed door het debat watdaarover tussen vakbonden, werkgeversorganisaties en overheid op nationaal niveau plaatsvond. Daarbij heeft de rol van de ondernemingsraad in de arbeidsvoorwaardenvorming altijdeen belangrijke rol gespeeld. Zo heeft de ondernemingsraad geen instemmingsrecht over deprimaire arbeidsvoorwaarden (loon en arbeidsduur) en is het instemmingsrecht over socialeen arbeidsvoorwaardelijke regelingen niet van toepassing indien deze al inhoudelijk door deCAO of een publiekrechtelijke arbeidsvoorwaardenregeling zijn geregeld. Dit laatste wordtdoorgaans aangeduid met het ‘primaat van de CAO’.In dit hoofdstuk zullen we analyseren op welke wijze de ontwikkelingen van dearbeidsverhoudingen, voor zover die buiten de onderneming plaats vinden, invloed uitoefenen op de arbeidsverhoudingen binnen de onderneming, in het bijzonder op het overlegtussen de ondernemer en de ondernemingsraad. De directe relatie tussen ondernemingsraaden systeem van arbeidsverhoudingen komt tot uitdrukking in een aantal taken van deondernemingsraad die voortvloeien uit wetgeving, dat wil zeggen uit de WOR zelf of anderewetten zoals de Arbeidsomstandighedenwet of de Arbeidstijdenwet en uit CAO afspraken.Een opsomming ziet er in hoofdlijnen als volgt uit:- toezien op de naleving van CAO afspraken (WOR Art. 28);- instemmingsrecht (WOR Art. 27) over arbeidsvoorwaardelijke en socialeregelingen voor zover niet bij CAO geregeld;- mede ontwikkelen en uitvoering geven aan de inhoudelijke uitwerking vanCAO bepalingen zoals de invulling van dienstroosters, opleidingsplannen,invoering van (en wijziging van de regels omtrent) functioneringsgesprekkenin de organisatie en dergelijke;- op basis van het adviesrecht (Art.25) toetsen van nut en noodzaak vanreorganisaties en van de opvang van de sociale en personele gevolgen(van functiewijzigingen en standplaatswijzigingen tot collectief ontslag).In de praktijk komt dit meestal neer op gecoördineerd optreden met devakorganisaties die hiervoor een sociaal plan afsluiten.96