De betekenis van groene burgerinitiatieven

elang en de representatieve democratie? Of is de burger aan zet, als direct betrokkene en als
vertegenwoordiger van de participatieve democratie? Een nader dilemma bestaat in het belang van
cultureel kapitaal voor het starten van een succesvol burgerinitiatief. Initiatiefnemers moeten
beschikken over goede organisatievaardigheden en sociale netwerken. Dergelijk cultureel kapitaal is
niet gelijkelijk verdeeld in de samenleving. Een groeiende verantwoordelijkheid voor burgergroepen en
een afnemende rol van de overheid als (her)verdeler van maatschappelijk waardevolle goederen zoals
kwalitatief hoogwaardig groen zou kunnen leiden tot een ongelijke verdeling van dit groen.
Groene zelf-governance blijkt uit onze studie sterk afhankelijk van een goed netwerk en externe
financieringsbronnen. Overheden blijven daarbij een zeer belangrijke actor. Overheden zijn nog steeds
met afstand de belangrijkste financier, ze zijn vaak eigenaar van de grond en ze zijn belangrijk voor
de formele procedures, zoals de verlening van vergunningen. Het grote belang van overheidsnetwerken
en subsidies wijst ook op de gevoeligheid van groene zelf-governance voor
beleidsontwikkelingen in zowel het natuur- en landschapsbeleid als bij aanpalende beleidsvelden. De
teruglopende financieringsbronnen vanuit zowel het groene domein als vanuit bijvoorbeeld het
welzijnsbeleid wordt door veel initiatieven gezien als een belangrijke bedreiging voor de continuïteit.
De dominantie van het ‘Natuur in handen van mensen’’ discours in het huidige beleid lijkt daarmee
enigszins op gespannen voet te staan met de moeite die veel groene burgerinitiatieven in de praktijk
hebben met het vinden van financiering of het voldoen aan regelgeving.
Kenmerken van groene burgerinitiatieven
De betekenis van groene burgerinitiatieven | 11