Transporte e Energia - Assembleia Legislativa do Estado de São ...

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debates - a sociedade se manifesta – Transportes e Energia Se isso já era uma verdade no passado, quando já tínhamos uma certa consciência, agora e daqui para frente com muito mais razão. Quero destacar três pontos sobre esse desafio que temos, até para entender melhor esse campo da logística que estamos mencionando. O primeiro, fazendo uma analogia elétrica, tem tanto a ver com a transmissão como a distribuição. Vimos vários exemplos, nos trabalhos trazidos, das dificuldades para se distribuir a riqueza produzida e até para transmitir, a larga distância, inclusive para o comércio exterior, os nossos produtos na disputa do mercado internacional. Outro aspecto importante é que, tão relevante quanto o hardware, os equipamentos, as obras, os sistemas, é o software, em se falando da logística. Se até agora os governos têm tido ênfase nos equipamentos, nas implantações dos sistemas, devemos ter uma ênfase, agora, muito maior no, na forma de organizar, fazer fluir e acontecer as coisas. Aí, há um espaço privilegiado da sociedade para intervenção no Fórum 21. Há mudanças culturais, de articulação, de formas de nos relacionarmos, que têm impactos impressionantes na logística, seja da mera distribuição de produtos locais, seja nas exportações, como já foi destacado. Há um enorme campo a ser desenvolvido, que, na maior parte, quase independe de obras. O governo do Estado de São Paulo tem interferido no campo de atuação e estímulo a intervenções da sociedade, que já poderiam ser analisadas. É um campo também privilegiado de intervenção do Fórum. Nesse caso específico, há uma interface muito interessante de governo e sociedade a ser desenvolvida. Mesmo no campo do governo, essa intervenção não se restringe à realização das obras. Na Baixada Santista, há um exemplo muito interessante de como a mera reorganização do espaço ou da referência institucional liberta forças da sociedade, para que ela mesma enfrente e resolva problemas. Eu falo de duas questões. Uma delas é o problema que o Xavier apontou, a questão das ferrovias, em que o governo do Estado, sem competência específica, sem atribuição legal, tem tido uma atuação ativa e transformadora. Pensando São Paulo FÓRUM SÃO PAULO - SÉCULO 21 226
debates - a sociedade se manifesta – Transportes e Energia A outra questão é o caso dos estacionamentos, muito mais pulverizados; uma confusão assustadora para se administrar fluxos de 6 a 7.000 caminhões/dia num pico de safra. Esse número é mais ou menos pegar o Rodoanel e parar todos os caminhões pára-choque a pára-choque; ele dá a volta em São Paulo; ou pará-los daqui a Santos e voltar um atrás do outro. Essa é a ordem de grandeza do que estamos falando, para mostrar o tamanho da confusão que temos de administrar. A chegada à Baixada e o seu acesso aos cais é randômico. Por isso, na disputa do espaço, até mortes ocorreram na última safra. O Estado tem tido uma intervenção positiva nisso, sem, praticamente, investir e sem ter nenhuma competência específica. Posteriormente, podemos trabalhar mais essa questão, porque ela é paradigmática para muitas outras intervenções governamentais. O problema específico na logística, se quiséssemos fazer o sumo do sumo, dentro da lógica da transmissão e distribuição, seria transferir a eficiência que já temos na produção ao usuário e consumidor final. É aí que temos problema. Aquela frase, no caso da soja, de que “somos eficientes até a porteira e perdemos toda a eficiência até o porto” é uma enorme realidade. A pergunta é o que fazer para enfrentar essa questão. Esse é o desafio da logística e também o desafio que tem esse Fórum, não só nas intervenções governamentais do hardware, mas também do software. Acredito que talvez precisássemos fazer uma parada e uma reflexão. O Cláudio Senna foi muito feliz ao dizer que temos de olhar os resultados a que nos propomos e, periodicamente, fazer uma avaliação. Às vezes, andamos como bicicleta; temos de seguir andando para não cair e não olhamos para trás para saber a que nos propusemos e o que aconteceu. Essa sala tem essencialmente técnicos do setor, que estiveram dentro do governo, inclusive eu, às vezes, com cargo de mando, nos últimos 20 anos, e Pensando São Paulo FÓRUM SÃO PAULO - SÉCULO 21 227
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