Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet
Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet
Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ning och navigation så att denne hamnar hos rätt myndighet för att komma vidare.<br />
Detsamma är Ungdomsteamet i Haninge och även det Navigatorcentrum som<br />
man är på väg att bygga upp i Östersund. Motsatsen finner vi i Gävle där man<br />
mer arbetar efter de gamla direktiven: alla ungdomar upp <strong>till</strong> 18 år anses <strong>till</strong>höra<br />
<strong>skola</strong>ns ansvar och den åtgärd man erbjuder är således gymnasie<strong>skola</strong>ns individuella<br />
program. Likaså verkar arbetet i Alvesta fungera, även om man här får beakta<br />
att kommunens arbete kommit av sig <strong>till</strong> följd av en omfattande omorganisation.<br />
I ytterligare andra kommuner förekommer två koncept parallellt såsom i Malmö<br />
där uppföljningsansvaret handläggs på intagningskansliet och insatserna erbjuds<br />
genom Infoteket, samtidigt som alla elever som inte bedriver gymnasiala studier<br />
skrivs in på IV med återkommande kontaktförsök <strong>från</strong> Bellevuegymnasiet. På<br />
Navigatorcentrum i Helsingborg och Ungdomsteamet i Haninge bedrivs uppsökande<br />
verksamhet om än i olika former, vilket man inte alls gör i Gävle. I Malmö<br />
finns ingen uppsökande verksamhet kopplad <strong>till</strong> uppföljningsverksamheten men<br />
däremot en som är kopplad <strong>till</strong> Bellevuegymnasiet. Denna arbetsfördelning återfinns<br />
även i Göteborg.<br />
Av den tredjedel av remissinstanserna som var negativ <strong>till</strong> utredningen Unga<br />
utanför ansåg flertalet att arbetsmarknadspolitiken borde vara ett statligt område<br />
och även finansieras av staten. 190 Detta förhållningssätt är något som tydligt kommer<br />
<strong>till</strong> uttryck i intervjuerna i Gävle och som dessutom återspeglas i hur det<br />
kommunala uppföljningsansvaret handläggs: ungdomar upp <strong>till</strong> 18 år är <strong>skola</strong>ns<br />
ansvar och därefter är det arbetsförmedlingen som bär ansvaret, för arbetsmarknadspolitiken<br />
anses vara ett statligt ansvarsområde. Det blir tydligt att skillnaderna<br />
mellan hur det kommunala uppföljningsansvaret ser ut i undersökningskommunerna<br />
är inte inbart ett uttryck för hur de nationella direktiven tolkas på<br />
kommunal nivå, utan även för hur kommunerna driver en politisk linje gentemot<br />
staten. Medan Helsingborg och Gävle utgör outliers på var sitt håll så befinner<br />
sig de flesta kommuner någonstans mitt emellan gällande hur den praktiska verksamheten<br />
är utformad.<br />
Otydliga nationella direktiv och bristande likvärdig<br />
behandling på kommunal nivå<br />
Den ovan beskrivna olikheten gällande vilka ungdomar man följer upp och<br />
hur man följer upp dem i de tio undersökningskommunerna tyder på djupgå-<br />
190 Proposition 2004/05:2 Makt att bestämma – rätt <strong>till</strong> välfärd. Stockholm: Utbildningsdepartementet,<br />
Regeringskansliet.<br />
100