Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet

är gott, men regelverket säger egentligen något annat.” 108 Det förekommer att arbetsförmedlingen
”remitterar” unga till kommunens verksamheter. Det motsatta
är dock vanligare, att kommunala instanser betraktar en klient som färdig för
arbetsmarknaden och får gå över till arbetsförmedlingen.
En del finansiell samverkan sker via det samordningsförbund bestående av kommunen,
arbetsförmedlingen, försäkringskassan och landstinget i Östergötland.
Förbundet är en fristående juridisk person som främst ägnar sig åt finansiell samordning
av rehabiliteringsinsatser. En av målgrupperna år 2009 är unga vuxna
med svårigheter att komma ut på arbetsmarknaden. Samordningsförbundet finansierar
Norrköpings Navigatorcentrum. Förvaltningarna samarbetar även på
annat sätt. Centrat har en arbets-, en styr- och en referensgrupp. I styr- och i
referensgruppen finns representanter från arbetsförmedlingen och socialförvaltningen.
Styrgruppen träffas varannan vecka och diskuterar ärenden från arbetsgruppen.
Där enas man om vilka stödåtgärder som den unge behöver och hur
insatserna ska fördelas mellan förvaltningarna. Man bestämmer också vem som
blir ansvarig för personen i fråga. 109
Samordningsförbundet finansierar även den utökade delen av Second Chance
School som avser 20-25 åringar – en tydlig skillnad mot den helt kommunala
finansieringen i Malmö. Hit skickas de unga och unga vuxna vars problem inte
kan lösas på de vanliga vägarna. De antagna ingår i ett trepartsavtal. Han/hon
visar en tydlig vilja att skaffa sig arbete. En arbetsgivare skaffar en praktikplats
och skolan arbetar individualiserat med coachning, undervisning i livskunskap,
viss yrkesteori, engelska, matematik och svenska. Samordningsförbundet bedriver
dessutom ett metodutvecklingsprojekt avseende hanteringen av unga vuxna med
svårigheter att komma ut på arbetsmarknaden.
En lite speciell verksamhet är NUEVO som innebär samverkan mellan fem
kommuner, varav Norrköping är en. Även här finansierar samordningsförbundet.
Målet är att ”systematiskt och utifrån ungdomarnas särskilda behov, erbjuda
behovsanpassat stöd som ska leda till tillträde till arbetsmarknaden och egen försörjning.”
110 Det handlar om unga vuxna som gått på ekonomiskt bistånd en
längre tid, som ofta anses problematiska och där varken arbetsförmedling, försäkringskassa
eller kommun anser sig ha rätt kompetens. Man arbetar utifrån
deltagarnas ”Boende, Mående och Görande”. Verklig arbetspraktik förefaller inte
förekomma. Snarare handlar verksamheten om att fylla vardagen med meningsfullt
innehåll.
108 Telefonintervju med Olle Rådström, Ungdomsresursen – ansvarig för kommunens
arbetsmarknadsåtgärder, Norrköping, 2009-01-15.
109 Verksamhets- och budgetplan 2008 för Norrköpings samordningsförbund (2007) Norrköping:
Norrköpings samordningsförbund.
110 Nuevo (2009) Nuevo – ny chans för unga arbetslösa.
2