29.08.2013 Views

Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet

Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet

Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

i de kommuner man i hög grad ser det som en överföring <strong>från</strong> grund<strong>skola</strong>ns<br />

årskurs nio <strong>till</strong> gymnasie<strong>skola</strong>n så har man ett relativt oproblematiskt förhållningssätt<br />

<strong>till</strong> uppföljningsansvaret. Detta kan möjligen hänga ihop med att man<br />

inte har haft någon ansats att analysera gällande lagstiftning, utan man för över<br />

eleverna under kontrollerade former och sedan är det inte mer med det. Man har<br />

<strong>till</strong> exempel inte nödvändigtvis reflekterat över de ungdomar som flyttar in <strong>till</strong><br />

kommunen efter grund<strong>skola</strong>n, eller de som påbörjar och avbryter sina gymnasiestudier<br />

på friskolor eller i andra kommuner. Detta är grupper som faller under<br />

det kommunala uppföljningsansvaret men som verkar falla bort i hanteringen i<br />

en del kommuner.<br />

I kommuner där man har en mer aktiv uppföljning har det emellertid funnits<br />

anledning att reflektera över var gränsen för uppföljningsansvaret går: uppföljningsansvarets<br />

främre och bortre gräns. Detta har framförallt kommit <strong>till</strong> uttryck<br />

i Helsingborg. Funderingar över uppföljningsansvarets främre gräns har sin<br />

botten i att man genom Navigatorcentrums verksamhet har kommit i kontakt<br />

med ungdomar som formellt sett varit inskrivna på gymnasiets individuella program<br />

utan att vara medvetna om detta. Det att de är inskrivna i gymnasie<strong>skola</strong>n<br />

innebär att de antas bedriva gymnasiestudier och därför inte faller under det<br />

kommunala uppföljningsansvaret. Samtidigt som det är så att de i praktiken inte<br />

bedriver några gymnasiestudier och alltså ingår i den grupp som uppföljningsansvaret<br />

avser att fånga upp. Förutom att detta kan ha långtgående konsekvenser för<br />

de ungdomar som på detta sätt hamnar ”mellan stolar”, eller mellan myndigheters<br />

ansvarsområden, så är detta ett exempel på en otydlig gränsdragning mellan<br />

det uppdrag som gymnasie<strong>skola</strong>ns IV har och det uppdrag som det kommunala<br />

uppföljningsansvaret innebär. Denna otydlighet har framför allt sin grogrund i<br />

en otydlighet om vad individuella programmets uppdrag är: vilka krav ställs för<br />

att en elev ska få vara inskriven på gymnasie<strong>skola</strong>ns IV och när är det rimligt att<br />

skriva ut eleven?<br />

Medan det är känt att vilka åtgärder som kan komma en ungdom <strong>till</strong> gagn kan<br />

variera mellan kommuner, 180 har man i Helsingborg gjort erfarenheten att detta<br />

även kan variera mellan olika gymnasieskolor inom kommunen. Det verkar som<br />

att lärarteamen på kommunens gymnasieskolor har olika syn på sitt uppdrag vilket<br />

har konsekvenser för de insatser eleverna kan erhålla. Denna iakttagelse ligger<br />

dessutom i linje med Ungdomsstyrelsens rapport Fokus 08. 181<br />

Medan den främre gränsen berör funderingar kring när det kommunala uppföljningsansvaret<br />

börjar, så berör dess bortre gräns funderingar kring när det upphör.<br />

Frågan är när ansvaret om att informera sig om ungdomens sysselsättning<br />

180 Fokus05 (2005) En analys av ungas etablering och egen försörjning. Stockholm: Ungdomsstyrelsen<br />

skrifter 2005:1.<br />

181 Fokus08 (2008) En analys av ungas utanförskap. Stockholm: Ungdomsstyrelsens skrifter<br />

2008:9.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!