29.08.2013 Views

Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet

Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet

Ungdomars övergång från skola till arbetsliv ... - Lunds universitet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

som tidigare. Processen är fylld av hopp uppåt och nedåt. Problemet är att de<br />

insatser som görs inom utbildningssystemet liksom arbetsmarknadspolitiken<br />

inte är <strong>till</strong>räckligt anpassade <strong>till</strong> dessa förändringar. Aktiveringspolitik präglad av<br />

tvång och fokus på jobb är exempel på en ensidig politik som inte ger utrymme<br />

för individanpassade åtgärder och inte heller låter den enskilde individen vara<br />

med och påverka insatsens karaktär. Jobb behöver inte heller alltid vara det mest<br />

eftersträvansvärda målet. Tvärtom kan en insats som leder <strong>till</strong> ett okvalificerat<br />

jobb minska individens möjligheter att utvecklas och klara egenförsörjningen på<br />

längre sikt. Studier av ungdomsinsatser i England visar <strong>till</strong> exempel att ungdomar<br />

som saknar yrkesutbildning ofta fastnar i låglönesegment på arbetsmarknaden. 35<br />

Jobbsubventioner bidrar <strong>till</strong> traditionell undanträngning och välfärdseffekterna<br />

för de arbetslösa är högst diskutabla. 36<br />

I det följande kommer vi att fördjupa diskussionen om några av de frågor som<br />

behandlats översiktligt i detta inledningskapitel. Vi ska i första hand, som framhölls<br />

inledningsvis, spegla den nationella problembilden via ett antal kommuners<br />

erfarenheter. I vilken utsträckning kan man tala om att politiken <strong>till</strong>godoser<br />

grundläggande krav på samordning och likvärdighet? Vi inleder med ett kapitel<br />

som berör gymnasie<strong>skola</strong>n och lärlingsutbildningen.<br />

35 Detzel, Patrick & Rubery, Jill (2002) “Employment systems and transitional labour markets: a<br />

comparison of youth labour markets in Germany, France and the UK” i Schmid, Günther &<br />

Gazier, Bernard (red.) The Dynamics of Full Employment. Social Integration through Transitional<br />

Labour Markets. Cheltenham: Edward Elgar.<br />

36 Effektutvärderingar har visat att anställningssubventioner inte påverkar den totala<br />

arbetslöshetsnivån utan snarare tenderar att leda <strong>till</strong> en omfördelning av arbetslösheten (vilket<br />

i och för sig kan vara önskvärt). Än värre är att de som omfattas av subventionerna ofta skulle<br />

ha fått jobb även utan subventioner (dödviktseffekter).<br />

2

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!