Ladda ner Kongressprotokoll 2011 - Handelsanställdas förbund

Avgiftskommitténs förslag
Lars-Anders Häggström, förbundets ordförande, föredrog avgiftskommitténs
förslag till medlemsavgifter.
Kongressdeltagare/ordförande. Avgifternas betydelse för vår organisation har många olika
ingångar. Självklart har det stor betydelse för vår verksamhet, eftersom förbundsstyrelsens
utgångspunkt för att vi ska vara fria och oberoende av andra så ska avgifterna täcka
kostnaderna för förbundets fackliga verksamhet och kapitalavkastningen ska säkra förbundets
konfliktberedskap och fastighetsförvaltning.
Förbundsstyrelsen vill absolut inte hamna i en situation där beslut fattade av andra ska styra
och påverka vårt handlingsutrymme. Besluten av andra kan i och för sig tvinga oss till att ta
andra vägar, men man ska inte göra oss ekonomiskt beroende. Detta förutsätter att de avgifter
medlemmarna betalar in täcker kostnaderna för vår fackliga verksamhet. Gör vi oss till
exempel beroende av bidragssystem så sitter vi fast i det om dessa ändras. Det vill vi inte vara
med om.
Det enklaste sättet är att motverka minskade intäkter på grund av medlemstapp är med höjda
avgifter, men då måste vi vara medveten om att höga medlemsavgifter kan avskräcka från att
gå med i organisationen. Vi måste även vara medvetna om att medlemsavgiften storlek och
medlemsavgiftsförändringar kan orsaka utträden. Varje gång vi skickar ut information om
avgiftsförändringar, även när vi sänker dem, så kan vi se en negativ effekt på medlemsutvecklingen.
På något sätt får man plötsligt klart för sig att det är dessa pengar som det
handlar om och så väljer man att gå ur.
Medlemsavgiften har med andra ord väldigt stor betydelse för medlemsutvecklingen. Detta ser
vi genom många undersökningar som säger att en av de allra vanligaste orsakerna till att man
avstår från medlemskap är att man uppger att det är för dyrt.
Utifrån detta måste vi alltså fundera över vilket avgiftssystem vill vi ha i framtiden. Jag ska
nämna några utgångspunkter som avgiftskommittén och förbundsstyrelsen haft när man
formulerat avgiftsförslaget.
För det första ska avgiftssystemet understödja, eller åtminstone inte kraftigt försvåra, en positiv
medlemsutveckling. Avgiftssystemet ska givetvis ge en stabil grund för förbundets ekonomi.
Det ska upplevas rättvist och rimligt av de allra flesta. För detta krävs att vi kan undvika
”tröskeleffekter”, det vill säga inte för höga avgifter i toppen och inte för stora ”hopp” i avgift
mellan avgiftsklasserna som gör att man upplever att en inkomstökning äts upp av
avgiftshöjningen. Samtidigt ska systemet vara solidariskt, det vill säga att var och en betalar
efter förmåga.
System ska vara lika för hela medlemsgruppen, därför avvisar vi en framtida väg med
”tillvalsmedlemskap”. Där man har ett grundmedlemskap och sedan möjlighet att välja till
olika delar i medlemskapet. Avgifterna ska heller inte genomgå stora förändringar för ofta,
därför är principen om årlig uppskrivning som den senaste kongressen lade fast väldigt bra. I
takt med de reallöneökningarna som vi förmår leverera kan vi också höja avgiften med samma
procentsats. Det ger gradvis justering och vi undviker därmed stora justeringar vid enskilda
tillfällen.
Jag ska inte kommentera förslaget i sig för det är utsänt men en sak vill jag ändå kommentera
och det är att vi tillsätter en utredning för att se över medlemsavgiftssystemet i sin helhet.
Det finns ett antal förslag som vill att avgiftssystemet utreds eller att avgiftssystemet helt och
hållet förändras. Förslagen är så omfattande så vi föreslår att detta samlas ihop och utreds
ordentligt och att utredningen med beaktande av alla motionerna får återkomma med ett
förslag till nästa kongress.
50 (137)